今年很大問(wèn)題是制度性的
作者:張維迎 175
應(yīng)該說(shuō)2008年中國(guó)經(jīng)濟(jì)還是面臨著一些新的問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題,中國(guó)經(jīng)濟(jì)漸漸成為全球經(jīng)濟(jì)的一部分,這就使得全球經(jīng)濟(jì)的震蕩和波動(dòng)必然會(huì)越來(lái)越影響到中國(guó);第二個(gè)問(wèn)題,我們已經(jīng)是一個(gè)開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體了,但在開(kāi)放當(dāng)中怎么去實(shí)行宏觀政策,可以說(shuō)我們是非常沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的。好多我們?cè)诜忾]體制制定的政策,在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)中帶來(lái)的效果,并不會(huì)很理想。
還有就是從2008年之后的很大問(wèn)題是制度性的,比如我們過(guò)去推行市場(chǎng)化改革,比較明顯的勞動(dòng)力市場(chǎng),中國(guó)現(xiàn)在實(shí)行比較靈活的勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格,但現(xiàn)在實(shí)行新的《勞動(dòng)合同法》之后,勞動(dòng)力市場(chǎng)變得僵化,好多企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力因此就成了問(wèn)題,同時(shí),也可能引起社會(huì)失業(yè)率上升,引發(fā)社會(huì)矛盾。這就會(huì)導(dǎo)致中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降。總體來(lái)看,2008年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨很大挑戰(zhàn),這個(gè)挑戰(zhàn)有過(guò)去若干年積累下來(lái)的問(wèn)題,也有我們政策處理不當(dāng)帶來(lái)的因素。
這其實(shí)涉及到一個(gè)長(zhǎng)期的制度建設(shè),體制改革的問(wèn)題?,F(xiàn)在有人提到憲政改革,憲政改革的核心就是產(chǎn)權(quán)制度,就是規(guī)范政府行為,將政府行為約束在法律框架下。政府無(wú)論是什么民主體制,當(dāng)前的政府一定有短線行為的趨向,美國(guó)也是如此。如果政府的行為范圍比較窄,嚴(yán)格控制在法律跨度之內(nèi),即使有追求短期行為,那么對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的傷害也不會(huì)很大
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