3G:盤(pán)點(diǎn)利益大格局
作者:陳景國(guó) 294
系列專(zhuān)題:3G營(yíng)銷(xiāo)觀察
有網(wǎng)友問(wèn):你對(duì)3G如何看?坦白地說(shuō),對(duì)3G發(fā)言不多,但我要申明一點(diǎn):絕非不關(guān)心。讀者諸君想想:眼下的中國(guó),還有誰(shuí)不知道3G? 話(huà)夸張了點(diǎn),但3G在當(dāng)前中國(guó)的知名真有點(diǎn)“一線明星”的感覺(jué),大到中央級(jí)媒體中央電視臺(tái)、小到民間小報(bào)似乎都有涉及。只不過(guò)到現(xiàn)在:我們還不知道他到底長(zhǎng)的什麼模樣,是能玩“撞車(chē)掉包”,還是能拿出“雙節(jié)棍”讓我們練好中國(guó)功夫?
據(jù)說(shuō),3G是萬(wàn)億級(jí)的規(guī)模。說(shuō)到這里讀者諸君一定和我一樣有了點(diǎn)自信的但有點(diǎn)武斷的猜測(cè):中國(guó)3G發(fā)展進(jìn)程結(jié)成一團(tuán)亂麻,可能是因?yàn)橛兄鞣N盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的利益纏繞,請(qǐng)?jiān)试S我做這樣陰暗的猜測(cè)。
我想起經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常每逢露面幾乎都掛在嘴邊的一件事,“他和弗里德曼一起拜訪前四川省長(zhǎng),弗里德曼建議,如果想把老鼠的尾巴砍斷的話(huà),不要慢慢地一截截地砍,一下砍掉就行了。長(zhǎng)痛不如短痛。省長(zhǎng)大人反問(wèn)到,中國(guó)的情況是,很多條尾巴纏在一起,先斬哪一條好?弗里德曼沒(méi)有辦法回答他的問(wèn)題。張教授據(jù)說(shuō)有答案,答案是:把所有的尾巴都一同砍掉?!?/p>
誰(shuí)都知道3G這團(tuán)亂麻最終必然要解開(kāi),這里筆者來(lái)不及請(qǐng)教張教授了,據(jù)說(shuō)張五常與弗里德曼曾在華沙檢討當(dāng)時(shí)的改革建議,承認(rèn)操之過(guò)急了,此事不得而證。
但我們還得直面問(wèn)題,盡管廣大消費(fèi)者、固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商和幾乎所有的電信設(shè)備商都在期盼著中國(guó)3G時(shí)代盡快到來(lái),盡管跨國(guó)巨頭頻頻來(lái)華展開(kāi)游說(shuō)之旅,盡管?chē)?guó)家有關(guān)部門(mén)承諾將積極穩(wěn)妥地推進(jìn)3G發(fā)展,但人們所能聽(tīng)到的聲音仍然只是“中國(guó)3G時(shí)間表還在制定過(guò)程中”。
這似乎有點(diǎn)像《雍正王朝》里康熙爺駕崩前立太子的味道…
1、政府:手中沒(méi)有別的,凈是王牌
毫無(wú)疑問(wèn),在經(jīng)歷了郵電分營(yíng)、資費(fèi)改革、重組后的中國(guó)電信市場(chǎng),能做的大動(dòng)作已經(jīng)不多了。而在這樣的大背景下,世界電信行業(yè)從規(guī)制趨向競(jìng)爭(zhēng)的空間卻是越來(lái)越大。
分析師稱(chēng):今后的電信市場(chǎng),隨著資本市場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)運(yùn)作,即便是中國(guó),政府能進(jìn)入的空間也會(huì)越來(lái)越少了。
而頻譜資源作為政府掌控的最為重要的電信資源之一,這張王牌已經(jīng)打了出來(lái)。2002年10月21日中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部已經(jīng)正式批復(fù)了由國(guó)家無(wú)線電管理局提交的“中國(guó)3G無(wú)線頻譜規(guī)劃方案”。信產(chǎn)部的頻譜規(guī)劃方案為國(guó)際電聯(lián)承認(rèn)的三種3G標(biāo)準(zhǔn)劃分出頻譜來(lái),這三種3G標(biāo)準(zhǔn)分別為WCDMA、CDMA200及TD-SCDMA,而這三種標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)線頻譜又分為FDD和TDD兩種運(yùn)行模式。在這份中國(guó)的3G無(wú)線頻譜規(guī)劃中,為WCDMA和CDMA2000兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)留出共計(jì)60MHz2的對(duì)稱(chēng)FDD頻段,為T(mén)D-SCDMA預(yù)留出共計(jì)155MHz的非對(duì)稱(chēng)TDD頻段。
拋去TD-SCDMA的發(fā)展不說(shuō),觀察家對(duì)中國(guó)的頻譜劃分確定還是持肯定態(tài)度的,認(rèn)為這是中國(guó)在3G方面向國(guó)際施加影響的一個(gè)重要標(biāo)志。
但頻譜劃分的方案公布不等同于牌照的發(fā)放。因?yàn)閺臍W洲的經(jīng)驗(yàn)看,歐洲早在10多年之前就進(jìn)行了3G的頻譜規(guī)劃,但牌照的發(fā)放卻是2001年進(jìn)行的。
在3G運(yùn)營(yíng)上,中國(guó)政府還有一張牌:那就是3G運(yùn)營(yíng)牌照。頻譜資源固然重要,但能上場(chǎng)參與這個(gè)游戲還得需要一定的資格,而這個(gè)資格的評(píng)定還是政府說(shuō)了算。
政府有促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任與義務(wù),3G產(chǎn)業(yè)可以說(shuō)是一個(gè)平臺(tái),在這個(gè)平臺(tái)上有很多可以演出的戲碼。如何讓3G發(fā)展中基站、交換設(shè)備甚至終端往中國(guó)內(nèi)移,達(dá)成技術(shù)移轉(zhuǎn)跟厚植產(chǎn)業(yè)內(nèi)化,都是政府決策需要考慮的重大問(wèn)題。
而在這其中又會(huì)引發(fā)外資投入比率等各項(xiàng)議題,要在吸引國(guó)外資金、技術(shù)進(jìn)入以及扶植本國(guó)產(chǎn)業(yè)間做出最佳的決定,也自然充斥了許多角力與矛盾。
當(dāng)然,政府似乎還有一個(gè)更大的責(zé)任:那就是保障大多數(shù)消費(fèi)者的利益。換句話(huà)說(shuō),如何讓消費(fèi)者有價(jià)廉物美的產(chǎn)品與服務(wù)可供使用,也是政府在制訂相關(guān)辦法時(shí)的考慮要素。
現(xiàn)在想來(lái),政府要考慮的事情似乎還有很多,沉默有助于思考問(wèn)題嗎?
2、運(yùn)營(yíng)商:做好眼前的,別的想也沒(méi)用
一團(tuán)亂麻捆住的是運(yùn)營(yíng)商,而在這其中:以中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通為代表的固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商似乎更是深受其困。世界電信發(fā)展的歷史趨勢(shì)表明:固網(wǎng)業(yè)務(wù)必被移動(dòng)業(yè)務(wù)超越,這是市場(chǎng)需求和技術(shù)屬性所決定的,是電信業(yè)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),同樣也是固網(wǎng)依靠自身的努力所無(wú)法改變的。
筆者在多篇文章中已經(jīng)表明了這樣的觀點(diǎn):固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商似乎逐漸走進(jìn)了黃昏。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字來(lái)看,2003年前9個(gè)月全國(guó)移動(dòng)通信業(yè)務(wù)收入超過(guò)固話(huà)并呈現(xiàn)高速發(fā)展勢(shì)頭;同樣前9個(gè)月固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)速度再度低于GDP增長(zhǎng)率;而中國(guó)聯(lián)通的業(yè)務(wù)收入已連續(xù)數(shù)月超過(guò)中國(guó)網(wǎng)通,擠進(jìn)前三名。而給固話(huà)運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)無(wú)限榮譽(yù)的最后的底線也已經(jīng)保不住了:截至2003年9月底,全國(guó)移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)已經(jīng)超過(guò)固定電話(huà)。
曾經(jīng)給中國(guó)電信市場(chǎng)帶來(lái)無(wú)限榮譽(yù)的老牌運(yùn)營(yíng)商正面臨前所未有的境地。
能想象中國(guó)電信周德強(qiáng)先生和中國(guó)網(wǎng)通張春江先生每天可能都在思考這樣的問(wèn)題:我們離3G牌照還有多遠(yuǎn)?但幾乎在所有的公開(kāi)場(chǎng)合,兩大運(yùn)營(yíng)商有關(guān)人士都表示:固網(wǎng)還有很大的價(jià)值,我們會(huì)做好我們現(xiàn)在的業(yè)務(wù)。筆者相信這樣的表達(dá)絕非是推托之語(yǔ)。誰(shuí)能現(xiàn)在就斷言:中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通有了3G就能迎頭趕上呢?退一步說(shuō):誰(shuí)能排除3G將來(lái)就不會(huì)是中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通的風(fēng)險(xiǎn)呢?
筆者可以繼續(xù)做這樣的猜測(cè),國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的兩家2G業(yè)者,一定也對(duì)跨入3G的興致頗高。但是興致歸興致,純粹從投資-經(jīng)營(yíng)-回收的角度來(lái)看,上不上就是個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題了??梢钥隙ǖ氖牵翰还墁F(xiàn)有2G業(yè)者是否跨入3G事業(yè),它們現(xiàn)有的客戶(hù)基礎(chǔ)都相當(dāng)有價(jià)值,再說(shuō)前兩年網(wǎng)絡(luò)的大規(guī)模投資,現(xiàn)在似乎仍舊可以大量回收,這樣的事情何樂(lè)而不為呢?
但不論未來(lái)拍照的發(fā)放到底格局如何,我們可以想象在這個(gè)景氣一片烏云蓋頂?shù)哪甏?,?guó)際3G運(yùn)營(yíng)的不利局面一定不會(huì)影響運(yùn)營(yíng)商挺進(jìn)3G時(shí)代的信心。
因?yàn)閺漠?dāng)前來(lái)看:做好眼前的,別的想也沒(méi)用,這樣的心態(tài)似乎已經(jīng)成為各大運(yùn)營(yíng)商共同的3G姿態(tài)。
在這里,筆者斗膽建議各大運(yùn)營(yíng)商試著正視這樣的問(wèn)題:
首先3G本身是優(yōu)越的,是符合時(shí)代潮流的,大量歐洲電信公司運(yùn)作失敗根本原因是對(duì)3G問(wèn)題沒(méi)有周全的分析。只要我們擺正心態(tài),潛心研究,綜合各種因素,認(rèn)真借鑒國(guó)外3G運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),就會(huì)摸索到比較好的中國(guó)3G發(fā)展道路。中國(guó)的3G運(yùn)作環(huán)境和國(guó)外有很大的區(qū)別,世界3G時(shí)代如果在2005年到來(lái),中國(guó)電信業(yè)就剛好迎接到了這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
其次,國(guó)際3G運(yùn)營(yíng)告訴我們:3G不是一個(gè)簡(jiǎn)單的概念,3G運(yùn)作和固定網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)有相通之處,不能單純“炒概念”,運(yùn)作不能虛擬化??上驳氖?,我國(guó)在3G問(wèn)題上早就做了一系列工作,據(jù)報(bào)道四大主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商都已經(jīng)進(jìn)行了3G模擬試驗(yàn),而且取得了很大的成功。
最后,中國(guó)電信業(yè)內(nèi)人士也必須深刻認(rèn)識(shí)到把握3G就是把握中國(guó)電信市場(chǎng)的未來(lái)發(fā)展,如果在3G問(wèn)題上我國(guó)能較好地把握住機(jī)會(huì),我國(guó)電信將以極高的速度增長(zhǎng),在世界領(lǐng)域電信業(yè),中國(guó)電信業(yè)將起到舉足輕重的作用。從這個(gè)意義上說(shuō),我們必須獨(dú)占有自主核心的3G技術(shù)市場(chǎng),必須以3G技術(shù)開(kāi)發(fā)商帶動(dòng)3G設(shè)備制造商,用中國(guó)3G產(chǎn)品帶動(dòng)3G商用業(yè)務(wù)市場(chǎng),然后再逐步轉(zhuǎn)型,將3G全面推向家庭和個(gè)人。
誰(shuí)說(shuō)3G不是一把雙刃劍呢?
3、外圍設(shè)備制造商:心急如焚,耐心等待
中國(guó)3G以其萬(wàn)億元級(jí)的市場(chǎng)價(jià)值讓無(wú)數(shù)跨國(guó)巨頭無(wú)不為之怦然心動(dòng)。盡管中國(guó)政府的緘默不語(yǔ)讓跨國(guó)公司巨頭頻頻受挫,但不可否認(rèn),基于巨大的市場(chǎng)空間,中國(guó)電信業(yè)已經(jīng)吸引了大量外資。
有關(guān)報(bào)告顯示,去年,在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、跨國(guó)投資大幅度下降的背景下,只有一個(gè)國(guó)家吸引的外來(lái)投資超過(guò)了前一年,那就是中國(guó)。這一年,外國(guó)凈投資額為530億美元,中國(guó)實(shí)際利用外資增長(zhǎng)12%,首次超過(guò)美國(guó)和英國(guó)。業(yè)內(nèi)人士指出,中國(guó)之所以能成為吸引外資最多的國(guó)家,電信業(yè)功不可沒(méi)。
盡管如此 一個(gè)嚴(yán)峻的事實(shí)擺在設(shè)備制造商面前:3G話(huà)題的火熱目前很可能只是設(shè)備提供商的一廂情愿,政府遲遲不愿發(fā)表有關(guān)言論表明了謹(jǐn)慎態(tài)度。盡管有了頻譜也不等于運(yùn)營(yíng)商要用,關(guān)鍵是國(guó)家要出臺(tái)政策發(fā)放牌照要求運(yùn)營(yíng)商用,而頻譜的公布到3G牌照的發(fā)放要經(jīng)過(guò)多長(zhǎng)時(shí)間,應(yīng)該更多考慮到中國(guó)國(guó)情。
說(shuō)到國(guó)情,這似乎是中國(guó)很多問(wèn)題的答案,也可以說(shuō)是中國(guó)政府在國(guó)際上屢試不爽的用詞。
然而,商家從來(lái)都是現(xiàn)實(shí)主義者。在中國(guó)3G不明朗的情況下,許多外資已轉(zhuǎn)而涌入其它國(guó)家。據(jù)報(bào)道,阿爾卡特日前宣布將投入超過(guò)5300萬(wàn)美元將馬來(lái)西亞發(fā)展成阿爾卡特公司在東南亞地區(qū)3G中心。幾乎同時(shí),愛(ài)立信也在馬來(lái)西亞啟動(dòng)了一個(gè)造價(jià)8000萬(wàn)林吉特的地區(qū)技術(shù)中心以支持3G技術(shù)在該地區(qū)的發(fā)展。
中國(guó)政府從來(lái)都不怕,近13億的人口規(guī)模、持續(xù)的經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)速度使得各大跨國(guó)巨頭豪賭中國(guó):
朗訊科技在南京成立研發(fā)中心,致力于3G擴(kuò)頻移動(dòng)通信解決方案的研發(fā);
北電網(wǎng)絡(luò)全球總裁兼首席執(zhí)行官鄧富康在京宣布,三年內(nèi)計(jì)劃在中國(guó)的研發(fā)投入將超過(guò)2億美元;
NEC在京成立研究院,致力于3G基礎(chǔ)設(shè)施以及相關(guān)應(yīng)用服務(wù)開(kāi)發(fā)等;
阿爾卡特公司總裁兼首席運(yùn)營(yíng)官詹邁廷宣布:貝爾阿爾卡特1億美元的研發(fā)投入中,相當(dāng)部分將用于3G技術(shù)研發(fā),并將追加投資4500萬(wàn)美元,用于3G基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用開(kāi)發(fā);
西門(mén)子宣布增加投資3000萬(wàn)美元擴(kuò)建上海工廠,重點(diǎn)在于3G研發(fā)。
此間,摩托羅拉、愛(ài)立信、諾基亞、三洋、京瓷等知名的跨國(guó)巨頭也紛紛宣布將重金投入或追加對(duì)中國(guó)3G的研發(fā)。
心急如焚,但還必須耐心等待,是各大設(shè)備制造商目前的共同心態(tài)?
3G讓國(guó)人等待太久,但筆者相信持續(xù)的有關(guān)3G的論證、研究、試驗(yàn)一定會(huì)為中國(guó)3G的發(fā)展受益良多。隨著3G應(yīng)用在一些國(guó)家的發(fā)展,中國(guó)3G的發(fā)展也只是時(shí)間問(wèn)題。在這種情況下,筆者期待這樣的討論能夠繼續(xù)深入,也期冀中國(guó)電信業(yè)能夠借著這輪?wèn)|風(fēng)實(shí)現(xiàn)真正的騰飛。
人家都說(shuō):經(jīng)歷過(guò)風(fēng)雨,才能見(jiàn)彩虹。
陳景國(guó)
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