考核獎懲與考績法規(guī)實務研討(ppt)
考核獎懲與考績法規(guī) 實務研討
大綱
壹.案例分析
貳.保障案件常見撤銷原因（93年3月保訓會函）
參.考績法修法重點（92年5月一讀版）
肆.結語
壹.案例分析 Q 1
機關內(nèi)部人力調整，一般人員奉派支援人事、
會計、政風單位，其年度考績可否由實際服務
單位初評？
A 1
銓敘部91年10月29日部法二字第912187269號書
函規(guī)定，以一般人員因機關內(nèi)部人力調整工作指
派，其職務并未異動，依公務人員考績法第十四
條第一項及考績委員會組織規(guī)程第三條規(guī)定，其
考績案件評擬之程序，仍應由其原單位主管人員
就考評項目評擬。另為符綜核名實、信賞必罰之
旨，奉派所支援之單位主管評擬之意見，得作為
原單位主管考評之參考。
Q 2
人事會計政風等一條鞭人員得否當選為考
績委員會票選委員？
A 2
銓敘部于92年12月19日部法二字第922292337號
令規(guī)定，各機關票選委員選舉權之行使，應以本
機關實際受考人為限。至人事會計政風系統(tǒng)人員，
其考績核定與銓敘審定程序系由各該系統(tǒng)主管機
關（構）辦理，非本機關之實際受考人，不得參
與一般人員甄審考績票選委員之選舉（被選舉權
及投票權）。
Q 3
92年以委任第五職等本俸五級參加薦任升等考
試人員，于92年12月29日榜示及格，并同日晉
俸級一級，改派薦任第六職等本俸一級，其92
年年終考績考列乙等以上，得否再晉級？
A 3-1
各機關辦理公務人員考績（成）作業(yè)要點第二點規(guī)定，公務人員應以年終任職之職務辦理考績（成）。在該年12月2日以后改調職務者，得以原職務參加考績（成）。因此，本案于12月29日由委任第五職等改派薦任第六職等，其得選擇以委任職或薦任職參加年終考績。
如選擇以薦任第六職等辦理年終考績系并資考績，不得為未來升任第七職等之依據(jù)。
A 3-2
公務人員考績法第十條規(guī)定，年終考績應晉俸級，在考績年度內(nèi)已依法晉敘俸級或在考績年度內(nèi)升任高一官等、職等職務已敘較高俸級，其以前經(jīng)銓敘審定有案之低官等、職等職務合并計算辦理高一官等、職等之年終考績者，考列乙等以上時，不再晉敘。但專案考績不在此限。
但銓敘部90年11月2日90銓二字第2081423號令規(guī)定，上開考績法第十條不再晉敘俸級之適用對象，不包括考績年度內(nèi)，依法取得較高等級考試及格資格改敘俸級者（~專技轉任考試及薦任升官等訓練及格）。
Q 4
92年3月15日高考分發(fā)實務訓練人員，92年7月
14日實務訓練期滿，并于92年7月15日正式試用
，92年可否辦理另予考績 ？
A 4-1
銓敘部83年4月20日83臺華法一字第0980640號函規(guī)定略以，試用期間應自到職之日起算，算足一年為原則。惟為顧及試用人員參加年度考績之權益，試用人員于一月份到職，在法定期間送審，并在考績年度內(nèi)填具試用期滿成績送審書報請改實者，準予參加當年年終考績。本案并經(jīng)各機關辦理公務人員考績（成）注意事項規(guī)定在案。

A 4-2
目前公務人員任用法第二十條業(yè)將試用期間由一年縮短為六個月，本案依據(jù)銓敘部前開函釋規(guī)定，試用起始日雖為92年7月15日，其7月當月即得視為服務月份，至當年12月底服務達6個月，即可視為試用期滿，辦理合格實授，復據(jù)以辦理另予考績。
Q 5
A機關機要人員如經(jīng)B機關依法調任為機要人
員，其考成年資如何計算？
A 5
銓敘部92年12月18日部銓二字第0922280421號令規(guī)定，機要人員如經(jīng)依法調任，其考成年資得視為繼續(xù)。
如辭職再任，即使同日報到，考成年資業(yè)已中斷。
Q 6
經(jīng)主管機關依考績法核定一次記二大過免職，
擬依法提起復審救濟，其應以「獎懲令」或
「考績通知書」或「銓敘審定函」為救濟標
的？
A 6
銓敘部92年8月14日以部法二字第0922274116號函規(guī)定，主管機關免職獎懲令處分為唯一之救濟標的。
貳.考績撤銷案件研究（ 2-1 ）
未按工作.操行.學識.才能四項分別評分或總分合計不符
未經(jīng)主管人員評擬徑由主管機關長官決定考績分數(shù)或考績表直屬長官欄由受考人自評
未調閱調任人員于前任職機關平時考核紀錄
借調人員之考績未由其本職機關長官評擬
考績委員會組織不合法
1.未符每滿三人有一人以票選產(chǎn)生之規(guī)定
2.票選委員未以本機關全體職員為選舉人投票產(chǎn)生
3.部分機關由工友擔任考績委員會委員
貳.考績撤銷案件研究（ 2-2 ）
未召開考績委員會會議，由人事室以專簽方式，簽會各委員審核完成后再簽報機關首長覆核。
機關首長不應同時擔任考績委員會主席。
機關長官對于考績委員會初核結果有異議，未交考績委員會復議或對復議結果未簽具不同意見徑予變更。
平時考核紀錄欠詳實或未于考績表內(nèi)詳填。
未將違誤事件列為初核項目，而有與事件無關之考量牽涉在內(nèi)。

貳.獎懲撤銷案件研究
懲處未經(jīng)考績委員會初核或核議
懲處所依據(jù)之事實與法令規(guī)定之構成要件不合
懲處事實未經(jīng)查明或認定有誤
懲處令未載明依據(jù)之法令名稱及具體條文
懲處時依據(jù)之法令有誤
參. 92年5月修法重點（2-1）
修正平時考核項目為工作績效、品德操守及其他與業(yè)務有關之項目。
增列淘汰機制：考列丙等者，除留原俸級外，增列應調整工作或施以輔導、訓練，且連續(xù)二年考列丙等者（含另考），應依規(guī)定辦理資遣或退休。
增列實施面談：主管于四月、八月平時考核時，應就工作內(nèi)容及執(zhí)行情形與受考人面談，并列入平時考核紀錄。
修正平時獎懲：警告（申誡），記小功（過）
參. 92年5月修法重點（2-2）
年終考績增列優(yōu)等（90分以上）
增列考績比例限制：
優(yōu)等以5?為限；甲等以50?為原則，最高不超過65?；機要人員比例單獨計算，最高以考列甲等；各官等受考人數(shù)5人以上，考列甲等以上比例，不逾80?。
主管機關及鄉(xiāng)鎮(zhèn)市公所于每年辦理考績前，得明定其與各所屬機關考列甲等以上人數(shù)比例。
增列各機關得辦理團體績效考核：
主管機關得分別辦理所屬機關及內(nèi)部單位間之團體績效考核，作為評定機關及單位人員考績及獎勵之參考

結 語

考核獎懲與考績法規(guī)實務研討(ppt)