河北省城市住宅區(qū)物業(yè)管理暫行規(guī)定

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河北省城市住宅區(qū)物業(yè)管理暫行規(guī)定
河北省城市住宅區(qū)物業(yè)管理暫行規(guī)定 (1996年11月15日河北省人民政府第六二次常務(wù)會(huì)議通過 自1996年12月2日起發(fā)布施行 )   第一章 總 則   第一條 為加強(qiáng)城市住宅區(qū)物業(yè)管理,保障城市住宅區(qū)物業(yè)的合理使用和維護(hù),創(chuàng) 造整潔、文明,方便的居住環(huán)境,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。   第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)住宅區(qū)的物業(yè)管理 。   第三條 本規(guī)定所稱住宅區(qū),是指以住宅房屋為主,并有相配套的公用設(shè)施及非住 宅房屋的居住區(qū)。住宅區(qū)的范圍由市、縣物業(yè)管理主管部門劃定。   本規(guī)定所稱物業(yè),是指住宅區(qū)內(nèi)的各類房屋和相配套的公用設(shè)施、設(shè)備及公共場(chǎng)地 。   本規(guī)定所稱住戶,是指住宅區(qū)內(nèi)房屋的產(chǎn)權(quán)人和使用人。   第四條 本省城市住宅區(qū)管理實(shí)行社會(huì)化、專業(yè)化及服務(wù)經(jīng)營(yíng)型的物業(yè)管理模式和 主管部門行業(yè)管理、住戶自治與物業(yè)管理企業(yè)專業(yè)服務(wù)相結(jié)合的管理體制。   第五條 省建設(shè)行政主管部門是全省物業(yè)管理工作的主管部門,市、縣房地產(chǎn)管理 部門是本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理工作的主管部門。   物業(yè)管理主管部門的主要職責(zé)是:   (一)根據(jù)有關(guān)物業(yè)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,制定具體的實(shí)施辦法;  ?。ǘ﹨⑴c住宅區(qū)的驗(yàn)收,指導(dǎo),監(jiān)督物業(yè)的接管工作;   (三)負(fù)責(zé)物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)管理;  ?。ㄋ模?duì)物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查;  ?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金和住宅維修基金使用的監(jiān)督、檢查。  ?。┴?fù)責(zé)對(duì)從事物業(yè)管理工作的專職人員進(jìn)行培訓(xùn);   (七)負(fù)責(zé)住宅區(qū)物業(yè)管理的考評(píng)工作。   市政、綠化、環(huán)境衛(wèi)生、交通、物價(jià)、治安、供水、供電、供熱、供氣等主管部門 以及住宅區(qū)所在地人民政府,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工,對(duì)住宅區(qū)的物業(yè)管理工作進(jìn)行指 導(dǎo)和監(jiān)督、檢查。   第二章 住宅區(qū)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)   第六條 住宅區(qū)交付使用且入住率達(dá)到50%以上時(shí),物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同住 宅區(qū)開發(fā)建設(shè)單位、住宅區(qū)所在地街道辦事處負(fù)責(zé)組建住宅區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn) 稱管委會(huì))。   管委會(huì)以住戶代表為主組成,住宅區(qū)所在地街道辦事處或居民委員會(huì)、公安派出所 可派代表參加。   第七條 住宅區(qū)開發(fā)周期較長(zhǎng)的,在管委會(huì)成立之前,由住宅區(qū)的開發(fā)建設(shè)單位負(fù) 責(zé)物業(yè)管理,并可選擇物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行前期管理。管委會(huì)成立后,由管委會(huì)決定物業(yè) 管理企業(yè)的續(xù)聘或解聘。   第八條 管委會(huì)代表住戶的利益,維護(hù)住戶的合法權(quán)益。管委會(huì)在物業(yè)管理主管部 門和區(qū)街道辦事處的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)制定管委會(huì)章程,選擇物業(yè)管理企業(yè),監(jiān)督住宅區(qū)物 業(yè)管理工作的實(shí)施,對(duì)物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行檢查和監(jiān)督,協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理 工作。   第九條 物業(yè)管理企業(yè)實(shí)行分級(jí)管理。物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)物業(yè)管理主管部門資質(zhì)審查 合格,并到工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記后,方可接受管委會(huì)的委托,承擔(dān)住宅區(qū)的 物業(yè)管理。   物業(yè)管理企業(yè)可享受國(guó)家對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。   第十條 物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)與管委會(huì)簽訂的委托管理合同,對(duì)住宅區(qū)的物業(yè)實(shí)施統(tǒng) 一管理。   委托管理合同應(yīng)當(dāng)明確委托管理的事項(xiàng)、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理權(quán)限、管理期限、管理費(fèi) 用、違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決的方式。   委托管理合同簽訂后,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)將委托管理合同報(bào)市、縣物業(yè)管理主管部門 和工商行政管理部門備案。   第十一條 物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利:   (一)根據(jù)委托管理合同和國(guó)家及本省有關(guān)規(guī)定對(duì)住宅區(qū)實(shí)施物業(yè)管理;  ?。ǘ└鶕?jù)委托管理合同和省有關(guān)規(guī)定收取物業(yè)管理費(fèi)用;  ?。ㄈ﹦褡?、制止損害他人物業(yè)或妨礙物業(yè)管理的行為,并對(duì)造成的損害要求賠償 ;  ?。ㄋ模┮蠊芪瘯?huì)協(xié)助管理;  ?。ㄎ澹┻x聘專營(yíng)公司或聘用專人承擔(dān)清潔、保安和綠化等專項(xiàng)業(yè)務(wù)  ?。╅_展多種經(jīng)營(yíng)和有償服務(wù)。   第十二條 物業(yè)管理企業(yè)的義務(wù):  ?。ㄒ唬┞男形泄芾砗贤?,對(duì)受委托管理的房屋、設(shè)施及其公共部位進(jìn)行維修管理 ,承擔(dān)住宅區(qū)內(nèi)的保安、防火、綠化、維護(hù)清潔及住戶日常必需的便民服務(wù)工作;  ?。ǘ┙邮芄芪瘯?huì)和住戶的監(jiān)督,重大的管理措施提交管委會(huì)審議決定;  ?。ㄈ┙邮芪飿I(yè)管理主管部門、其他有關(guān)主管部門及當(dāng)?shù)亟值擂k事處的指導(dǎo)和監(jiān)督 ;  ?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為,及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。   第十三條 住宅區(qū)制定的住戶公約對(duì)住宅區(qū)內(nèi)的住戶具有約束力。   第三章 住宅區(qū)物業(yè)的使用與維護(hù)   第十四條 住宅區(qū)經(jīng)綜合驗(yàn)收合格后,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向管委會(huì)辦理移交手續(xù), 并向管委會(huì)移交下列工程建設(shè)資料:  ?。ㄒ唬┳≌瑓^(qū)的規(guī)劃圖、竣工總平面圖;   (二)單體的建筑、結(jié)構(gòu)和設(shè)備竣工圖;  ?。ㄈ┑叵鹿芫W(wǎng)竣工圖;   (四)其他必要的資料。   第十五條 住戶使用房屋應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:   (一)未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),不得改變房屋的結(jié)構(gòu)、外貌和用途;  ?。ǘ┎坏秒S意鑿、拆房屋的內(nèi)外承重墻、梁、柱、板、陽(yáng)臺(tái)、屋面或隨意占用房 屋的公用通道;   (三)不得堆放易燃、易爆、劇毒和放射性物品等;  ?。ㄋ模┎坏美梅课輳氖挛:怖娴男袨?;  ?。ㄎ澹┎坏们趾λ说恼?dāng)權(quán)益。   第十六條 房屋的維修責(zé)任,按下列規(guī)定劃分:   (一)室內(nèi)部分,由房屋產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)維修,產(chǎn)權(quán)人與使用人另有協(xié)議的按其協(xié)議執(zhí) 行;  ?。ǘ┓课莸耐鈮γ妗翘蓍g、通道、屋面、上下水管道、公用水箱、加壓水泵、 電梯、機(jī)電設(shè)備和消防設(shè)施等房屋本體公用設(shè)施,由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)定期養(yǎng)護(hù)和維修 。   第十七條 住宅區(qū)的甬道、溝渠、池、井、綠地、公共活動(dòng)場(chǎng)所、停車場(chǎng)、走廊、 自行車房(棚)、公用天線、公廁以及垃圾處理等住宅區(qū)公用設(shè)施,由物業(yè)管理企業(yè)統(tǒng) 一管理統(tǒng)修養(yǎng)護(hù),其費(fèi)用從管理服務(wù)費(fèi)和住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金支出。   造成公用設(shè)施損壞的,由損壞者負(fù)責(zé)修復(fù);造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。   第十八條 住宅區(qū)內(nèi)的干道、路燈和給排水,供電、供熱、供氣、通訊等管線,按 規(guī)定由有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)的,其費(fèi)用由有關(guān)主管部門支付   前款所列維修養(yǎng)護(hù)事項(xiàng),有關(guān)主管部門可委托物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施,并按規(guī)定向物業(yè) 管理企業(yè)支付委托費(fèi)用。   第十九條 凡房屋及附屬設(shè)施影響市容或可能危害毗連房屋安全及公共安全,按規(guī) 定應(yīng)由住戶修繕的,住戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修繕。拒不進(jìn)行修繕的,由管委會(huì)委托物業(yè)管理 企業(yè)進(jìn)行修繕,其費(fèi)用由住戶承擔(dān)。   第二十條 住宅區(qū)內(nèi)禁止下列行為:  ?。ㄒ唬┷`踏、占用綠地、攀折花木;  ?。ǘ┱加脴翘蓍g、通道、屋面、平臺(tái)、道路、停車場(chǎng)、自行車房(棚)等公用設(shè) 施而影響其正常使用功能;   (三)亂堆垃圾、雜物;  ?。ㄋ模﹣y搭、亂貼和亂掛等;  ?。ㄎ澹p毀、涂劃園林藝術(shù)雕塑;   (六)聚眾喧鬧影響他人休息;  ?。ㄆ撸╇S意停放車輛和鳴高音嗽叭;  ?。ò耍┡欧庞卸竞陀泻ξ镔|(zhì);  ?。ň牛╋曫B(yǎng)禽畜;  ?。ㄊ┪床扇》乐箟嬄鋫说谋Wo(hù)措施而在陽(yáng)臺(tái)擺放物品;  ?。ㄊ唬氖路?、法規(guī)和規(guī)章禁止的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。   第四章 住宅區(qū)物業(yè)管理費(fèi)用與專用房屋   第二十一條 物業(yè)管理收費(fèi)必須執(zhí)行國(guó)家和本省物價(jià)管理的有關(guān)規(guī)定,接受物價(jià)部 門的管理、監(jiān)督和檢查。   第二十二條 住宅區(qū)物業(yè)管理費(fèi)構(gòu)成:   (一)開發(fā)建設(shè)單位繳納的住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金;  ?。ǘ┓课莓a(chǎn)權(quán)人繳納的住宅維修基金;  ?。ㄈ┳衾U納的管理服務(wù)費(fèi)。   第二十三條 開發(fā)建設(shè)單位在移交住宅區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)按不低于住宅區(qū)建設(shè)總投資2%的 比例,一次性向物業(yè)管理主管部門繳納住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金。   住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金用于住宅區(qū)公用設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù),不得挪作他用。住宅區(qū) 公用設(shè)施專用基金由物業(yè)管理主管部門設(shè)專帳管理,管委會(huì)向物業(yè)管理主管部門申請(qǐng)使 用。   第二十四條 住宅維修基金由房屋產(chǎn)權(quán)人按規(guī)定分期繳納,由管委會(huì)以房屋本體為 單位設(shè)立專帳管理。住宅維修基金用于房屋本體公用設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù),不得挪作他用。   住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金、住宅維修基金提取和管理方法,由省物業(yè)管理主管部門 商省財(cái)政、物價(jià)部門制定。   第二十五條 住宅區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)住宅區(qū)的規(guī)模檔 次、服務(wù)管理水平以及房屋類別等綜合確定。屬于國(guó)家管理的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須 報(bào)物價(jià)部門審批;不屬于國(guó)家管理的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由物業(yè)管理企業(yè)提出方案 ,商管委會(huì)同意,報(bào)物業(yè)管理主管部門和物價(jià)部門備案。   第二十六條 房改出售公有住房,必須按國(guó)務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定建立公共 設(shè)施、公用部位的維修基金。   第二十七條 開發(fā)建設(shè)單位在移交住宅區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照一定比例無償向管委會(huì)提供 住宅區(qū)物業(yè)管理用房,其產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有。   第二十八條 開發(fā)建設(shè)單位在移交住宅區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例以建造成本價(jià)向 管委會(huì)提供商業(yè)用房,其產(chǎn)權(quán)歸管委會(huì)所有。開發(fā)建設(shè)單位為管委會(huì)提供商業(yè)用房的面 積,由物業(yè)管理主管部門確定。   前款規(guī)定的商業(yè)用房的購(gòu)置費(fèi)用從住宅區(qū)公用設(shè)施專用基金中墊支,并從該商業(yè)用 房的經(jīng)營(yíng)收入中回收。   本條第一款規(guī)定的商業(yè)用房和住宅區(qū)內(nèi)其他有經(jīng)濟(jì)收入的公用設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)地, 均由物業(yè)管理企業(yè)按照委托管理合同經(jīng)營(yíng),其收入用于補(bǔ)充住宅區(qū)的管理服務(wù)費(fèi)。   
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