燃料電池車、混合動(dòng)力車……日前，國(guó)家發(fā)改委第164批《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》公布，7款新能源車有望在接下來(lái)的幾個(gè)月成為國(guó)內(nèi)車市的熱點(diǎn)，在近日這批獲批并即將量產(chǎn)的車型中，有7款車型為新能源車。（5月4日《信息時(shí)報(bào)》）

　　應(yīng)當(dāng)說(shuō)，在目前石油能源價(jià)格居高不下的情形下，新能源車是未來(lái)汽車的發(fā)展新方向?？墒?，盡管地球人都知道新能源車是污染少以及節(jié)能的好東西，但它在國(guó)內(nèi)的面世，并未受到消費(fèi)者的追捧。

　　按照業(yè)內(nèi)人士的分析，主要有兩點(diǎn)因素：一是，消費(fèi)者對(duì)混合動(dòng)力了解不多，擔(dān)心技術(shù)不成熟；二來(lái)，價(jià)格比普通車高，可供選擇車型少。然而，雖然說(shuō)這些原因確實(shí)是新能源車難以推行的“軟肋”，但是，筆者覺(jué)得，新能源車之所以遭遇冷落，根源在于政府沒(méi)有起到表率作用，換言之，就是新能源車沒(méi)能成為公務(wù)用車的“代言車”。

　　因?yàn)?，早?994年，中共中央出臺(tái)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》，制定了公務(wù)車采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)：部長(zhǎng)級(jí)干部配備排氣量3.0升以下、價(jià)格45萬(wàn)元以內(nèi)的轎車；副部長(zhǎng)級(jí)干部使用排氣量3.0升以下，價(jià)格35萬(wàn)元以內(nèi)的汽車；一般公務(wù)用車配備排氣量2.0升以下，價(jià)格25萬(wàn)元以內(nèi)的轎車。1999年國(guó)務(wù)院辦公廳也出臺(tái)類似規(guī)定。

　　然而，14年過(guò)去了，中國(guó)汽車市場(chǎng)已發(fā)生翻天覆地地變化，汽車工業(yè)迅猛發(fā)展，轎車新車型層出不窮，排量不斷豐富，價(jià)格更是大幅跳水。作為規(guī)范公務(wù)車采購(gòu)“尚方寶劍”的配備標(biāo)準(zhǔn)，顯然已成了過(guò)時(shí)的“老皇歷”，不能適應(yīng)現(xiàn)在市場(chǎng)的變化。

　　一直以來(lái)，主流汽車廠商為了能夠吃到政府采購(gòu)這塊市場(chǎng)“大蛋糕”，采用加長(zhǎng)、改排量、調(diào)配置等多種方式推出新車型。以國(guó)產(chǎn)新奧迪A6L為例，車身長(zhǎng)度比德國(guó)原版加長(zhǎng)了10厘米，已經(jīng)突破5米大關(guān)。一旦其接替老A6進(jìn)入政府采購(gòu)目錄，將助長(zhǎng)公務(wù)車加長(zhǎng)的變相奢華之風(fēng)。同時(shí)，更長(zhǎng)的車身意味著更大的車重和更高的油耗。究其原因，最主要是為了迎合公務(wù)車的配備標(biāo)準(zhǔn)，也就是說(shuō)政府采購(gòu)什么標(biāo)準(zhǔn)的車，汽車廠商就生產(chǎn)什么標(biāo)準(zhǔn)的車。這些車型，排量大都在2.0以上。

　　政府汽車采購(gòu)每年以20%的速度遞增，2005年全國(guó)實(shí)際政府采購(gòu)規(guī)模為2927.6億元，汽車總規(guī)模高達(dá)500億元左右，約占總采購(gòu)規(guī)模的17%；2007年的汽車采購(gòu)規(guī)模則高達(dá)700億元。大家知道，采購(gòu)僅僅是公務(wù)車支出的第一步，養(yǎng)一輛公務(wù)車的成本同樣是高昂的。公務(wù)車排量越大，油耗和保養(yǎng)費(fèi)用就越高。在全社會(huì)都為高油價(jià)擔(dān)憂之時(shí)，政府采購(gòu)大排量車的趨勢(shì)卻沒(méi)有任何改變的跡象。

　　讓公眾郁悶和不解的是，既然產(chǎn)品在豐富，價(jià)格在下跌，油價(jià)在上漲，路狀也在好轉(zhuǎn)，那么，沿用十多年的公車采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)為何依舊“雷打不動(dòng)”？既然政府在倡導(dǎo)構(gòu)建節(jié)約社會(huì)，也倡導(dǎo)老百姓購(gòu)買節(jié)能的小排量私家車，為什么不能帶頭垂范，先把各檔公務(wù)車的排量逐級(jí)下調(diào)一些呢，或者帶頭使用新能源車呢？

　　或許，正是由于政府的“誤導(dǎo)”，北京車展上傳來(lái)了令人震驚的消息：最耗油也最容易制造污染的車SUV，在世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)上看跌，在中國(guó)的銷售則蒸蒸日上。比如在SUV最普及的美國(guó)，SUV在過(guò)去一年(截至3月)的銷售量下降了22%，而今年中國(guó)的SUV的銷售量則預(yù)計(jì)上漲40%-45%。

　　因此，筆者以為，有關(guān)管理部門應(yīng)從建立節(jié)約型社會(huì)角度出發(fā)，對(duì)政府公務(wù)用車采購(gòu)管理辦法盡早進(jìn)行完善與修改，尤其是新能源車推廣上，政府不妨帶頭購(gòu)買，與此同時(shí)，盡快在執(zhí)行層面對(duì)公務(wù)車采購(gòu)的價(jià)格上限、油耗指標(biāo)上限等做出新的、更加嚴(yán)格的規(guī)定。

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