一、 深圳局的不作為給企業(yè)造成的巨大損失

      戰(zhàn)略性新興產業(yè)的節(jié)能環(huán)保企業(yè)是自主研發(fā)、自投生產蝕刻液循環(huán)再生環(huán)保設備的高科技企業(yè)，并向使用該環(huán)保設備的電路板生產企業(yè)提供技術服務。自2007年起，電路板企業(yè)作為申請人，曾向深圳局提出過環(huán)保審批申請（見證據(jù)1—），但均被無理拒絕受理（見證據(jù)2—）。至今對我們企業(yè)的多次審批申請都沒有正當?shù)览淼鼐芙^受理和審批。

      所謂廣東環(huán)保廳的“高危廢物目錄”，在其官方網(wǎng)站和搜索中都沒有找到。深圳局的態(tài)度和做法是嚴重的行政不作為，是濫用權力的官主義行為，這已嚴重違背了《行政許可法》等法律 的規(guī)定，給再生環(huán)保設備企業(yè)和眾多電路板企業(yè)的合法權益造成了嚴重損害。

二、深圳局的做法嚴重違背了《環(huán)評法》的立法目的

       原來的做法是：電路板企業(yè)的蝕刻液必須分散運輸，集中處理。

      而新興的高科技環(huán)保設備是安裝在源頭的電路板生產企業(yè)，可以就地循環(huán)再生，不再需要運輸?shù)胶苓h的地方再做處理了。這種高科技進步的方法比集中處理的習慣方法要環(huán)保、節(jié)約節(jié)能和降低成本。而這種“集中處理”的方法嚴重違背了《環(huán)評法》的立法目的和基礎。   

   “集中處理”的結果是：印刷線路板生產集中的深圳市，該市的執(zhí)法檢查情況顯示，2008年，部分電鍍、線路板企業(yè)偷排、直排以及超標超量排放污染物的現(xiàn)象屢禁不止，弄虛作假實現(xiàn)虛假達標的情況時有發(fā)生。深圳市人居環(huán)境委員會就曾經表示，深圳部分河流被重金屬污染，印刷線路板企業(yè)偷排是罪魁禍首。珠三角遭重金屬污染嚴重，蔬菜重金屬超標。 

（見證據(jù)3-----見 http://www.dglskx.com/NewsView.Asp?ID=23）

     循環(huán)再生的節(jié)能環(huán)保設備根本不需要重復的環(huán)評審批，因為它既不 屬于重大建設項目，也不屬于不良環(huán)境影響事項。就算必須按照《環(huán)評法》的分類管理規(guī)定，最多也屬于第三類：對環(huán)境影響很小的建設項目，適用核準審批的管理。

       從2007年起，就根本不受理電路板企業(yè)的申請，同時，三番五次地警告和責令企業(yè)停止設備的運行（見證據(jù)4--），這嚴重破壞了電路板企業(yè)的正常經營，造成了不可挽回的經濟損失。這種行為是扼殺循環(huán)經濟企業(yè)生存的嚴重違法行為，這嚴重違背了國務院大力支持循環(huán)經濟的政策和指示。

三、深圳局的行為是對國務院大力發(fā)展循環(huán)經濟政策的否定

       循環(huán)再生環(huán)保設備是技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新的新興產業(yè)。

      蝕刻液循環(huán)再生環(huán)保設備與電路板生產設備是兩個各自獨立的系統(tǒng)并獨立運行，其關聯(lián)關系就是在電路板蝕刻液工作槽的進液口和出液口上連接上環(huán)保設備，這樣，廢蝕刻液就從進液口流進環(huán)保再生設備里。

       在環(huán)保再生系統(tǒng)中通過多級萃取和電積等集成技術，進行全閉路循環(huán)并自我在線再生的過程，然后再從出液口又流進電路板生產設備系統(tǒng)，成為新液再次使用。

      這樣就形成了零污染、零排放、環(huán)保節(jié)能的再生循環(huán)系統(tǒng)。這樣就使蝕刻液在線處理達到了無害化、資源化的再生利用，符合國家清潔生產和循環(huán)再生的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，具有顯著的社會、環(huán)境和經濟效益。而原來集中處理的方法是落后的、高成本和不環(huán)保的。

      這種設備已列入《當前國家鼓勵發(fā)展的環(huán)保產業(yè)設備目錄》，并獲得了國家質檢證書，聯(lián)合國環(huán)境機構全球推薦證書，專家報告等。

       對這樣的企業(yè)實施行政阻礙和封鎖，實屬是不執(zhí)行國務院大力發(fā)展循環(huán)經濟的政策，這種不端的行政行為應該得到制止。

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