在中國，廢品回收的工作大都由農(nóng)民工小本地經(jīng)營著，并且僅能維持生濟。與此相反，在意大利，作為廢品回收的不衛(wèi)生業(yè)務(wù)成為了環(huán)保主義者的“綠色產(chǎn)業(yè)”。

    意大利環(huán)境保護組織的調(diào)整報告顯：2009年，綠色產(chǎn)業(yè)的廢品回收使黑手黨獲得了高達205億歐元的收入。這似乎再次證明，黑手黨是最穩(wěn)固最強大的企業(yè)、、、黑手黨也是唯一對金融危機具有免疫力的組織。

    與其它國家的廢品回收企業(yè)一樣，黑手黨具有規(guī)模較大、營運規(guī)范的廢品回收、折解加工、清理、分類和出口銷售的一條龍體系，全部出口到了亞洲國家和非洲，當然也包括中國。

    拋開黑手黨的資金來源和違法行為本身不談，僅就他們對廢品回收產(chǎn)業(yè)的青睞與巨額利潤，就夠我們反思的了。

    我國是進口廢舊原料最多的國家，正象我們律師所的客戶，一位美國紙業(yè)公司的CEO所說：離開我們對中國出口的廢紙，中國的造紙廠就無法開工。

的確，我國的制造業(yè)現(xiàn)在越來越依賴于進口的廢舊原材料。

    與這種國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局、市場供需狀況、人民幣不斷升值、出口貿(mào)易依賴程度大的現(xiàn)實需求相悖的是，在我國政府的監(jiān)管政策和法規(guī)中，仍然沿用十幾年前的說法和思維，仍將這些廢舊原料稱為“廢物”,無論是外商進口貿(mào)易資格審批的法規(guī)依據(jù)《進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》也好，還是《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》也罷，都將這些在政府嚴厲監(jiān)管下允許進口的原材料稱為“廢物”。廢物還可用作原料？這不僅混淆了科學概念，對監(jiān)管尤其是服--務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型都是不利的。

    黑手黨廢品回收的巨額利潤引起我們反思還有，作為資源，廢舊原料是發(fā)展中國家普遍有大量進口需求的，中國限制進口，那么，就給其它國家，或者走私到中國。中國相關(guān)政府部門的嚴厲監(jiān)管和限制無非是自欺欺人的眼罩而已。其實，發(fā)達國家對廢舊原料的利用率更高更科學。

    而我國政府監(jiān)管的不規(guī)范性、不科學性和隨意性，造成了很多具有官員權(quán)力的海外CCIC人員的違法和腐敗，而且生活糜爛到了令人想象不到的程度。CCIC人員按照北京部委的要求和委托，到法國供貨商工廠檢查時，對企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)理女士竟提出“全套陪同”的非禮要求，并將之作為“合格發(fā)證”的交易條件。更有甚者，駐歐洲的CCIC老總嗜賭如命，以公款為賭資，以美女為工具，大肆揮霍，還將做廢塑料的貸主任命為CCIC的檢驗人員。

    對這種狀況下的“監(jiān)管”，仍美其名曰為“中國環(huán)保環(huán)境不容破壞”,仍加大力度進一步監(jiān)管。

    從意大利黑手黨的經(jīng)營現(xiàn)實可以看出，基于經(jīng)營廢料的利潤空間，基于中國不斷增漲的市場需求，有足夠多的土壤讓監(jiān)管者們奢侈腐敗，而其中的任何人都不愿意離開這塊土壤，因而，嚴厲監(jiān)管就成了這塊土壤上的大旗。

    然而，損害的只有是國家和人民的利益。

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