國(guó)家戰(zhàn)略的八種模式

 作者:白萬綱    1232

(五) 國(guó)家戰(zhàn)略之基干產(chǎn)業(yè)加科技模式

    那么第五種模式,是基干產(chǎn)業(yè)加科技模式。很多國(guó)家意識(shí)到了,光有基干產(chǎn)業(yè),就是把原材料的開采,原材料的初次價(jià)值轉(zhuǎn)換,制造機(jī)器的機(jī)器,母機(jī)這種能力掌握了,一個(gè)國(guó)家就有可能向別的國(guó)家輸出基本能力,做機(jī)器的機(jī)器,輸出他人不可模仿,不可超越的一些核心平臺(tái)能力。但是畢竟,這些平臺(tái)能力的價(jià)值,因?yàn)樗麄兪腔A(chǔ)性的,很多國(guó)家意識(shí)到,基干產(chǎn)業(yè)本身只是一種源模式,或者初級(jí)模式,粗糙模式,它不可能是個(gè)完整模式。所以第五個(gè)層面,基干產(chǎn)業(yè)加科技模式,就是形成一整套知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,科技體系,從最基礎(chǔ)的國(guó)家的自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)兩大體系,國(guó)家和其他國(guó)家在科技方面的交易界面,合作界面的形成。到本國(guó)的專利體系,科技創(chuàng)新體系,科技人才體系,科技激勵(lì)體系的形成,企業(yè)家精神的培育,學(xué)術(shù)自由的培養(yǎng),創(chuàng)新能力的培養(yǎng),都屬于科技模式的一個(gè)范疇。
一個(gè)國(guó)家如果要走科技體系,不僅這個(gè)國(guó)家的研究,研究文化,研究人員,研究環(huán)境要得到非常大的建設(shè),而且要形成相關(guān)的立法體系、政策體系,支撐創(chuàng)新氛圍的形成,科技環(huán)境的形成,以及以國(guó)家平臺(tái),來保障本國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在全球的發(fā)展應(yīng)用,以及對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在本國(guó)的消化應(yīng)用。那么科技體系使得很多國(guó)家意識(shí)到,在基干產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)之上,如果形成幾個(gè)全球繞不過去的大產(chǎn)業(yè)鏈,形成全球繞不過去的一些專利網(wǎng)絡(luò),密集地形成本國(guó)一個(gè)科技高峰,那么在國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中,國(guó)際產(chǎn)業(yè)的相互交換過程當(dāng)中,就能立起本國(guó)的一席之地。美國(guó)走的是硬科學(xué)加軟科學(xué)雙維度的道路,日本主要走的是軟科學(xué)、應(yīng)用科學(xué)的道路,歐洲很多國(guó)家走的是點(diǎn)狀,按照本國(guó)形成的優(yōu)秀的學(xué)者、專家、科研院所,本身的稟賦,自然稟賦,能做什么做什么,隆起什么做什么,它不是一個(gè)戰(zhàn)略的產(chǎn)物,不是一個(gè)規(guī)劃產(chǎn)物,是一個(gè)自然的產(chǎn)物,大體形成了這么一些科技模式,這是第五種。

(六)   國(guó)家戰(zhàn)略之基干產(chǎn)業(yè)加科技加金融模式
第六種,在以上基礎(chǔ)之上,還形成了一種基干產(chǎn)業(yè)加科技模式,加金融模式。很多國(guó)家意識(shí)到,如果我與各國(guó)之間,只是一個(gè)簡(jiǎn)單的貿(mào)易的話,那么恐怕過不久,我們國(guó)家在全球是立不住的,盡管你有了基干產(chǎn)業(yè),你有了科技,但是你沒能參與國(guó)際金融治理,所以他國(guó)可以通過貨幣供給,原材料價(jià)格的漲跌,你們國(guó)家特別需要的一些稀缺資源的控制,海運(yùn)的控制,以及你們國(guó)家稀缺的需要從國(guó)際上獲得的一些特有裝備、技術(shù)、體系、價(jià)格的控制,最終把你的貿(mào)易成果掏空。
所以很多國(guó)家意識(shí)到,我必須參與國(guó)際金融治理,小到我要形成我自己的國(guó)際貨幣,我要形成我自己的金融產(chǎn)品,大到我要參與國(guó)際金融秩序的穩(wěn)定,我要形成主權(quán)基金加國(guó)際貨幣,加對(duì)貿(mào)易話語權(quán)的左右,加上對(duì)若干重要產(chǎn)品的定價(jià)機(jī)制的探索,等等維度,來維護(hù)我在國(guó)際上的地位。
當(dāng)然更高境界是形成金融霸權(quán)
金融霸權(quán)戰(zhàn)略。金融霸權(quán)是霸權(quán)國(guó)憑借其壓倒優(yōu)勢(shì)的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)和金融實(shí)力在國(guó)際貨幣體系中占主導(dǎo)地位,并將自己的意志、原則或規(guī)則強(qiáng)制性地在整個(gè)體系推行,從而獲得霸權(quán)利潤(rùn)。從這個(gè)意義上講,在一個(gè)國(guó)家范圍內(nèi),并不存在金融霸權(quán),因?yàn)榻鹑诒旧砭褪且粐?guó)經(jīng)濟(jì)的核心。本質(zhì)上,金融霸權(quán)是軍事霸權(quán)和經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的延伸,而軍事霸權(quán)與經(jīng)濟(jì)霸權(quán)是金融霸權(quán)的基礎(chǔ),沒有雄厚的軍事與經(jīng)濟(jì)實(shí)力根本談不上金融霸權(quán)。
作為金融霸權(quán)國(guó),美國(guó)利用美元霸權(quán)、投機(jī)資本、衍生金融工具和其背后的政治霸權(quán)、高科技力量確立了自己的金融霸權(quán)地位,并主要通過以下三種形式實(shí)現(xiàn)對(duì)其它國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家的剝削:
美元霸權(quán)
  即利用美元在國(guó)際貨幣體系中的特權(quán)地位和增加
  目前,美元仍是無可爭(zhēng)議的國(guó)際貨幣,美元占全球外匯儲(chǔ)備的64 %、外貿(mào)結(jié)算的48 %和外匯交易結(jié)算的83%。美元的這種特權(quán)地位給美國(guó)帶來了巨大的利益。
  首先,美元作為國(guó)際貨幣使美國(guó)獲得數(shù)額巨大的鑄幣稅,從而白白占有了境外持幣者的資源。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì),約有半數(shù)美元(約3750億美元)在美國(guó)境外流通,使其每年大概獲益150億美元,占美國(guó)GDP的0.2%。
  其次,分享其它國(guó)家經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的成果。美國(guó)相對(duì)而言可以不受限制地向全世界舉債,卻不必對(duì)等地或干脆是不負(fù)責(zé)任地償還它們。美國(guó)可以通過美元的貶值,既減輕外債負(fù)擔(dān),又刺激出口,以改善國(guó)際收支狀況。僅在1985年3月至1986年3月的一年間美元貶值就減少了美國(guó)約三分之一的債務(wù)。
  第三,轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。當(dāng)美國(guó)出現(xiàn)經(jīng)常帳戶逆差時(shí),可以通過印刷美鈔來彌補(bǔ)赤字,維持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平衡,將通貨膨脹轉(zhuǎn)嫁給其它國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家。出現(xiàn)金融危機(jī)時(shí),美國(guó)可以直接增加貨幣發(fā)行量避免信貸緊縮和信心崩潰帶來的經(jīng)濟(jì)危機(jī),把部分損失通過貨幣政策的變化轉(zhuǎn)移到世界各地。1987年10月的“黑色星期一”并沒有給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來實(shí)質(zhì)性的衰退,但發(fā)展中國(guó)家卻深受其害。這也是為什么其它國(guó)家(如1997年的東南亞各國(guó))出現(xiàn)持續(xù)的經(jīng)常帳戶逆差就有可能爆發(fā)金融危機(jī),而美國(guó)經(jīng)歷了幾十年的巨額經(jīng)常帳戶赤字而安然無恙的主要原因。

通過這么多個(gè)層次的運(yùn)作,最終我們發(fā)現(xiàn),一個(gè)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易體系當(dāng)中立得住。
當(dāng)然,這不是簡(jiǎn)單的一個(gè)貿(mào)易體系的概念,一個(gè)國(guó)家要立得住,除了在貿(mào)易體系上立得住,還必須在軍事體系、文化、政治、外交等等多個(gè)體系上立得住,但是貿(mào)易體系是一個(gè)根,是一個(gè)本,基于這么一個(gè)根,一個(gè)本,很多國(guó)家形成了,比如說軍事工業(yè)一體化運(yùn)作,還有很多國(guó)家形成了基于意識(shí)形態(tài)的貿(mào)易體系,還有很多國(guó)家把意識(shí)形態(tài)、貿(mào)易、金融融合在一起,進(jìn)行意識(shí)形態(tài)式的交往,政治化的貿(mào)易,這都屬于對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略的一個(gè)升華和應(yīng)用。

白萬綱
白萬綱 白萬綱,管理資源網(wǎng)專欄人物,中國(guó)首席集團(tuán)戰(zhàn)略與集團(tuán)管控專家,清華、北大、人大、復(fù)旦、上海交大、浙大等眾多知名學(xué)府客座教授,多個(gè)省市國(guó)資委、經(jīng)貿(mào)委的管控顧問,多家超大型企業(yè)集團(tuán)的獨(dú)立董事。
 八種 戰(zhàn)略 模式 國(guó)家

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