陸首群:政府軟件采購中存在官員腐敗等九大問題

 作者:楊國強(qiáng)    200

針對今年政府軟件采購中出現(xiàn)的一些問題,記者獨(dú)家采訪了原國務(wù)院信息化工作辦公室常務(wù)副主任、中國開源軟件(OSS)聯(lián)盟主席陸首群。
  陸首群剛剛參加完一個(gè)關(guān)于政府采購的專家座談會。參加此次座談會的還包括北京市信息化辦公室主任朱炎、中國工程院院士倪光南、原北京市信息辦主任華平瀾、原北京科技副主任俞慈聲、中國駐紐約總領(lǐng)事館科技參贊李武強(qiáng)和北京軟件促進(jìn)中心主任胡青華等人。

  根據(jù)在會上達(dá)成的共識及自己的認(rèn)識,陸首群向記者表達(dá)了九個(gè)觀點(diǎn)。

  第一,各地政府采購中肯定存在腐敗問題。有的國外廠商在投標(biāo)的時(shí)候,許諾請當(dāng)?shù)毓賳T出國考察、培訓(xùn)等,使某些官員無原則地選擇了國外軟件。建議審計(jì)機(jī)關(guān)對各地的政府采購進(jìn)行審計(jì)找出其中的問題。

  第二,政府應(yīng)該有采購政策,反對“國產(chǎn)軟件”提法?,F(xiàn)在有關(guān)政府主管部門還未公布相應(yīng)的政策,行動遲緩。很多專家就討論不贊成“國產(chǎn)軟件”概念,這個(gè)概念容易引起國際上對我們的攻擊。如果使用“本地軟件”或“本國軟件”會更好。研發(fā)增值成本或價(jià)值在本地占到40%、50%或60%以上都不重要,關(guān)鍵的是首先要明確概念。

  第三,政府采購是政治決定。政治決定就與企業(yè)采購不一樣,花的是政府的錢,因此政府采購要為本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

  第四,政府在采購時(shí)要考慮安全問題。Windows與IE流覽器捆綁在一起,存在結(jié)構(gòu)性、體系性安全問題。微軟自身也已經(jīng)認(rèn)識到,美國政府也公告了。如果我們使用這種不安全的操作系統(tǒng),機(jī)密很容易被竊。歐洲各國和韓、日等國政府都開始大范圍使用Linux,60%的大企業(yè)已經(jīng)或即將轉(zhuǎn)向Linux,就連與微軟同處一個(gè)州的波音公司都要轉(zhuǎn)向Linux,也說明Windows的安全問題確實(shí)很嚴(yán)重。

  第五,我們發(fā)展Linux只是為了給用戶多一種選擇。我們并不想取代Windows,雙方各自都有自己的特點(diǎn)。我們發(fā)展Linux不是為了全面代替或打倒微軟的Windows產(chǎn)品,用戶在采購和更新時(shí),Linux軟件可以與Win-dows軟件混合配置。

  第六,可以用Windows取代原來的盜版軟件,一樣可以用Linux來代替。正版化不但對政府形象有利,對國內(nèi)軟件業(yè)發(fā)展有利,對整個(gè)IT業(yè)發(fā)展也有利。但是在有些Windows授權(quán)過期的情況下,也可以用Linux的正版代替原來的Windows。不一定原來用Windows的還用Windows。第七,有很多地方政府軟件采購中存在暗箱操作問題。政府采購本來是應(yīng)該公開、公正、公平、透明。暗箱操作是因?yàn)橛欣鎲栴}存在。既然是用財(cái)政撥款,任何采購都要公開,并主動接受公眾監(jiān)督。

  第八,政府需要改變對Linux等國產(chǎn)軟件的看法。前幾年的“揚(yáng)帆起航工程”,政府采購了一批Linux和國產(chǎn)辦公軟件產(chǎn)品取代Windows。那時(shí)候Linux和國產(chǎn)辦公軟件還不夠成熟,認(rèn)證的時(shí)候還不太科學(xué),企業(yè)的支持和售后服務(wù)也沒跟上。很多單位覺得不好用,就用微軟的軟件取代了Linux。這幾年國產(chǎn)軟件有了很大改進(jìn),已經(jīng)到了可以用的程度。

  第九,反對場地授權(quán)這種整個(gè)包起來的采購政策。像北京的場地授權(quán),微軟一包三年,只能用微軟的,國產(chǎn)軟件根本看不到機(jī)會,這樣對國產(chǎn)軟件的傷害無法估量。

  最后,陸首群說,要把政府采購提到政治高度,保護(hù)我們國家的利益,科學(xué)地分析這個(gè)問題。這次也是好事,要把問題看清楚、分析透。明年可能還會出現(xiàn)這種問題,如果大家對這個(gè)問題都重視起來了,肯定能夠有很大改善。
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