現(xiàn)實管理中，每個人都難掩心中欲望，對權(quán)力的追求極盡所能，卻從沒有人心甘情愿的承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，導(dǎo)致責(zé)權(quán)不匹配成了管理中的一大難題。

目前，不論是公共事業(yè)單位還是企業(yè)，在管理過程中都存在一種現(xiàn)象，就是要權(quán)不要責(zé)。賦予權(quán)力人人喜歡，承擔(dān)責(zé)任人人抗拒，這樣就形成了管理時人人都在發(fā)號施令，有問題時卻找不到人承擔(dān)責(zé)任，不僅造成了管理混亂的局面，更無法找到問題的緣由，最終導(dǎo)致管理低效，制約企業(yè)的健康發(fā)展。

要權(quán)推責(zé)，是因為人們不明白管理實質(zhì)。一般在授權(quán)時只是泛泛地寫上幾條責(zé)任，即使這樣一般也都會流于形式，沒有想要的制約措施，導(dǎo)致責(zé)任條款形同虛設(shè)。管理的開始就沒有嚴格的制度，管理過程中就更加肆無忌憚，有多少人有承擔(dān)責(zé)任的壓力呢？

《三國演義》中有一段情節(jié)是“關(guān)羽華容道義釋曹操”： 吳蜀聯(lián)盟后，曹操赤壁大敗，逃命至華容道，見此處地勢險要認為自己或有脫身之機，不料關(guān)羽早已率兵在此等候。這正是消滅曹軍，為蜀爭光的大好時機，但是關(guān)羽顧念舊恩竟然私自將曹操放走。雖然這件事情被后人冠以“仗義”之名，但是細細想來，終究有所不妥。

首先，關(guān)羽的職責(zé)是堅守此地，消滅曹軍，但他并沒有這樣做。其次，關(guān)羽并不具備釋放曹操的權(quán)利，但他卻偏偏自作主張。私放曹操雖然是本性所致，卻違逆了自己的崗位職責(zé)，屬于沒有將分內(nèi)之事做到位，因為此處崗位職責(zé)的缺失導(dǎo)致劉備集團的組織利益?zhèn)涫芷浜?，最終喪失了生存的權(quán)力。由此可見，明確權(quán)責(zé)利的關(guān)系，將分內(nèi)之事做到位是何等重要。

北京某中隊王指揮官在接受記者采訪的時候曾經(jīng)提到這樣一個故事：在他剛?cè)胛椴痪玫臅r候，首先要做的事情就是站崗，哨兵有哨兵的職責(zé)，但是有一次因為自己的主觀判斷將一個沒有出示證件的隊員放進部隊。指揮官得知后異常大怒，問他為什么做不到堅守職責(zé)，他怯生生地給出一個這樣的答案：“那個人看起來像我們的隊友……”這個“看起來”已經(jīng)是毫無意義的解釋了，指揮官便對他講到一個故事：

在軍營門口，一位將軍被哨兵攔住，理由是他沒有出示證件。盡管將軍自報家門，但固執(zhí)的哨兵依然立正敬禮，說道：“首長，請出示證件。”將軍致歉地說道自己忘記攜帶證件了，并希望哨兵能夠讓自己進去。沒想到，這位哨兵依然執(zhí)拗地說：“首長，沒有證件的人不得進入，這是我的職責(zé)。”

他們的對話被路過的軍官聽到，那位軍官便上前對哨兵進行斥責(zé)：“這是司令員，你不認識嗎？”哨兵指著旁邊寫著“請您主動出示證件”的標(biāo)識說道：“對不起，即使司令員也要出示證件。”在場的隊友都認為哨兵的固執(zhí)可能會遭到司令員的批評，出人意料的是司令員卻滿意地點點頭，夸獎哨兵做得好，并承認自己被他忠于職守的品質(zhì)所打動。后來，這個哨兵憑借著恪盡職守的精神終于被提拔為軍官，成為軍中典范。

這個故事也讓當(dāng)時還是哨兵的王指揮官深受觸動，在日后的執(zhí)行任務(wù)中他堅守崗位，時刻堅持一絲不茍的作風(fēng)，這才有了成為指揮官的機會。

目前，我國企業(yè)普遍存在著內(nèi)部矛盾較難以化解的現(xiàn)象。企業(yè)所有者與經(jīng)營者、員工與管理者以及高層管理者之間，種種矛盾的根源在于企業(yè)的權(quán)責(zé)利沒有有效劃分和清晰界定。權(quán)責(zé)利不清導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生內(nèi)部矛盾，員工積極性不高，管理者責(zé)任心不強，人才不斷流失，內(nèi)耗不斷加劇，致使企業(yè)戰(zhàn)略不能實施，企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)不能實現(xiàn)。

不論是國企還是民企，雖然在具體運作的實際層面上都或多或少地對部門的權(quán)責(zé)利進行了規(guī)定，但對其管理者的權(quán)責(zé)利卻缺乏嚴格意義上的界定。

其一，由于對管理者責(zé)任界定不清，在運營中各部門就會出現(xiàn)爭功諉過的現(xiàn)象，一旦出現(xiàn)問題，大家都相互扯皮和推脫，不愿承擔(dān)責(zé)任。

其二，由于對管理者的權(quán)力界定不清，在實際操作中授權(quán)不明確，結(jié)果導(dǎo)致產(chǎn)生權(quán)力濫用和越權(quán)指揮的現(xiàn)象。

其三，由于對利益的分配不公平或不透明，在企業(yè)中出現(xiàn)了不同層次、不同人員的利益糾葛，失去公平感的人在工作中就很難調(diào)動起積極性來，致使企業(yè)運營效率下降。

企業(yè)管理中的責(zé)權(quán)利不明晰是如何形成的呢？

一方面是歷史原因。中國歷史文化對現(xiàn)代的管理具有潛移默化的作用。古代的國家管理中經(jīng)常出現(xiàn)授權(quán)不當(dāng)威脅皇權(quán)的現(xiàn)象，較為典型的有宋代的相權(quán)超越皇權(quán)、東漢的外戚專權(quán)和明朝的宦官專權(quán)等。

在傳統(tǒng)管理文化的影響下，很多企業(yè)即使想放權(quán)，也會顧忌自身權(quán)力的削弱，這就出現(xiàn)一種情況，當(dāng)局不愿過分清楚地界定下放的權(quán)力，且時不時地插手下面的工作，從而導(dǎo)致矛盾的產(chǎn)生。

另一方面是由企業(yè)的現(xiàn)狀。這種原因比較復(fù)雜。有的企業(yè)缺乏足夠的、匹配的人力資源，現(xiàn)有的管理者不能承擔(dān)權(quán)力所對應(yīng)的責(zé)任，使上級管理者不得不插手，結(jié)果導(dǎo)致了權(quán)責(zé)交叉，又致使利益分配產(chǎn)生沖突，無法達到最佳狀態(tài)，最終導(dǎo)致企業(yè)矛盾產(chǎn)生。而有的企業(yè)是由于組織構(gòu)架沒有結(jié)合企業(yè)的實際情況，不合理的構(gòu)架導(dǎo)致權(quán)責(zé)利的劃分難以實現(xiàn)，從而嚴重影響企業(yè)的正常運營和發(fā)展。

總之，無論是歷史原因還是現(xiàn)實原因，都是由于權(quán)責(zé)利劃分不清產(chǎn)生并加劇了企業(yè)內(nèi)部矛盾。如果不能有效地劃分和清晰地界定企業(yè)內(nèi)部尤其是管理層的權(quán)責(zé)利，必將會導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部矛盾更為嚴重，大大制約企業(yè)健康發(fā)展。

因此，要解決責(zé)權(quán)不匹配的問題，必須在授權(quán)的同時，強調(diào)相關(guān)責(zé)任，并制定嚴格的責(zé)任制度對責(zé)任人加以約束。這樣才能使權(quán)力與責(zé)任匹配，減少管理中的損失，推動管理落到實處。

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