近年來，紹興市發(fā)展和改革委員會充分履行價格調(diào)控監(jiān)管職能，在價格因素復(fù)雜多變的情況下，積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時，切實(shí)開展企業(yè)清費(fèi)減負(fù)工作，深化價格服務(wù)、化解價格矛盾等，取得了顯著的成績，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，深受社會各界好評。

　　運(yùn)用價格杠桿　“撬動”轉(zhuǎn)型升級

　　去年，紹興成為全省唯一承擔(dān)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合配套改革試點(diǎn)的城市，作為全市經(jīng)濟(jì)綜合管理部門的市發(fā)改委該怎樣助推這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作？市發(fā)改委經(jīng)過大量調(diào)研后認(rèn)為，應(yīng)該利用掌握的價格杠桿去“撬動”企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。為此，他們針對傳統(tǒng)紡織印染企業(yè)附加值低、能耗高、污染大的特點(diǎn)，積極探索并出臺了化學(xué)需氧量等主要污染物排放指標(biāo)有償使用和污水處理按濃度收費(fèi)政策，迫使企業(yè)通過技術(shù)改造提升企業(yè)的硬件設(shè)施，進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值，或者直接轉(zhuǎn)型搞其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一位不愿透露姓名的印染企業(yè)老總說，眼下，企業(yè)將重點(diǎn)精力轉(zhuǎn)移到光電模塊制造這一新興信息產(chǎn)業(yè)，很大程度上就是市發(fā)改委實(shí)施污水處理按濃度收費(fèi)等政策后的結(jié)果。

　　事實(shí)上，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我市推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要載體。對此，市發(fā)改委又及時出臺了相關(guān)價費(fèi)政策，如對符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的重點(diǎn)項(xiàng)目，試行包括資金、用電、土地等資源要素在內(nèi)的優(yōu)惠價費(fèi)政策。同時，積極推進(jìn)商業(yè)與工業(yè)用水、用氣等同網(wǎng)同價工作，降低服務(wù)業(yè)經(jīng)營成本，積極支持一些傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是物流、金融、總部經(jīng)濟(jì)、商務(wù)會展等服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　此外，市發(fā)改委還采取差別污水處理費(fèi)和差別電價的辦法，將一般工商業(yè)和化工、制革、印染、電鍍和制藥等重污染工業(yè)區(qū)分開來，并將電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、黃磷、鋅冶煉、水泥、鋼鐵等8個高耗能行業(yè)劃分為淘汰和限制兩類，以此促使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過一段時間的運(yùn)行，這些重污染高耗能企業(yè)已有部分在價格杠桿驅(qū)使下走上轉(zhuǎn)型升級之路。

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