目前全國國有企業(yè)，尤其是大中型企業(yè)虧損嚴重，虧損面高達45%，而邯鄲鋼鐵公司將成本管理放在“核心”位置，獨樹一幟，取得了奇跡般的效果。作為建設企業(yè)，應認真學習邯鋼的成功經(jīng)驗，強化企業(yè)內部成本管理。
　　1、邯鋼成本管理思想的普遍意義

　　眾所周知，邯鋼成功的經(jīng)驗是模擬市場核算，根據(jù)市場銷價不斷自覺地主動地持續(xù)地降低原材料和成本。邯鋼認真實行“包保核”，包就是要求每個職工保質保量地完成生產(chǎn)任務，保就是保證給后續(xù)部門職工提供便利和條件，核就是根據(jù)勞動成果核定每個職工的獎金工資和福利，真正實現(xiàn)按勞分配。邯鋼通過實行“包保核”，使得企業(yè)福利和職工工資收入掛鉤，邯鋼廣大職工才能夠始終保持社會主義的積極性，能夠堅持不懈地提高產(chǎn)品質量，生產(chǎn)適銷產(chǎn)品，不斷降低成本。

　　邯鋼將成本管理作為企業(yè)管理核心的管理思想具有普遍意義，作為建設企業(yè)，尤其是建材企業(yè)，其競爭的實體要素趨同，如生產(chǎn)的產(chǎn)品趨同，質量趨同，生產(chǎn)技術和工藝趨同，產(chǎn)品功能也趨同；同時這類企業(yè)在競爭中受品牌價值、企業(yè)形象等軟因素的影響也不大。在硬性因素趨同，軟性因素不起作用的條件下，企業(yè)欲取得競爭的勝利只有在成本上下功夫，通過降低成本來贏得價格競爭的勝利。邯鋼成本管理的普遍性有以下兩方面：

　　一是成本在任何企業(yè)經(jīng)營管理中都占有重要地位。企業(yè)一切經(jīng)營活動的最終目標就是獲取利潤，而利潤=收入-費用，這里費用就是成本+稅金。在激烈的市場競爭中，企業(yè)占有的市場份額是很難有大的變化的，也就是說企業(yè)收入很難有大的突破，而稅金又是按固定比例上繳的，在這種情況下，企業(yè)獲利多少關鍵取決于成本的高低。在同一類型的企業(yè)中，誰的成本低誰就能獲得比他人多的利潤，誰就占有了市場競爭的優(yōu)勢。

　　二是成本管理屬于企業(yè)內部管理，因此容易通過采取內部經(jīng)營管理制度創(chuàng)新取得明顯成效。目前我國大部分國有企業(yè)內部管理弱化，成本管理的預期收益潛力很大，將成本管理放在突出地位，挖掘蘊藏在企業(yè)內部的巨大利潤源泉，是國有企業(yè)走出困境的重要途徑，也是企業(yè)走向成熟，企業(yè)管理走向科學的一個重要階段。

　　2、強化企業(yè)成本管理的措施

　　2.1　更新觀念，樹立作業(yè)成本管理思想

　　作業(yè)成本管理思想建立在一種新的企業(yè)觀的基礎之上，即把企業(yè)看作是為滿足用戶的需求而設計的作業(yè)集合體，要求企業(yè)始終面向市場，同時把企業(yè)生產(chǎn)過程分解為增值作業(yè)和不增值作業(yè)兩部分，要全面提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，就應盡量消除不增加價值的作業(yè)，對于增加價值的作業(yè)，也要提高其運作效率，減少其資源消耗。

　　邯鋼“模擬市場”的做法，就是以市場為起點，從產(chǎn)品在市場上被接受的價格開始，采取“倒推”的方法，一個工序一個工序地剖析其潛在效益，挖掘降低成本的潛力，最終核定出先進合理的目標成本，同時通過制定的先進合理的目標定額和目標成本實行成本否決，把重點放在提高各項作業(yè)的質量和效益上，對不必要的作業(yè)和質量不佳的作業(yè)實行否決，以消除不增加價值的作業(yè)。

　　2.2　搞好成本的全過程控制

　　邯鋼成本管理中的目標成本主要是圍繞著生產(chǎn)環(huán)節(jié)，這也就存在了不足之處，即并未涉及生產(chǎn)的事前和事后階段。因此，建設企業(yè)在強化成本管理之時，應唱好事前預測、事中控制、事后分析三部曲。

　　成本的事前科學預測，重點是目標成本的制定，這是實施成本控制的關鍵。制定目標成本事前要做好基礎資料的搜集、整理和測算，對影響成本升降的各因素進行分析研究，把人力、物力消耗和費用開支劃定在一定的標準內，在此基礎上，制定出目標成本，并逐步修正和調整。

　　事中控制是為了及時檢查目標成本的執(zhí)行情況，測算目標成本能否完成，發(fā)現(xiàn)脫離目標的偏差，及時分析原因，對不利因素采取措施加以排除，并施以種種控制手段，以保證目標成本的實現(xiàn)。在實施事中控制時，堅持以材料消耗定額為標準，控制材料耗費；以控制出勤率指標，來保證總產(chǎn)量任務的完成，限制生產(chǎn)工時的浪費。通過縱向的層層把關，橫向的檢查、監(jiān)督，把事中成本控制落到實處。




　　事后分析是下一輪事前科學預測的開始和這一輪成本控制工作的改進、提高。通過事后分析查原因，找不足，正確評價業(yè)績，合情合理地實施獎懲，是對實施成本控制工作的肯定，是成本控制工作的繼續(xù)。目標成本與實際成本總是有差異的，通過事后分析，及時檢查、修正、補充，以達到控制成本和提高效益的目的。

　　2.3　建立成本管理責任制

　　實行成本管理責任制，就是按生產(chǎn)組織系統(tǒng)，在企業(yè)內部劃分若干個成本中心，各成本中心只負責計量和考核發(fā)生的成本費用，每一個成本中心有辦法計量、控制并調節(jié)的可控成本之和即形成該成本中心的責任成本。實行成本管理責任制，把企業(yè)的責任成本目標層層分解，落實到每一個責任層次直到執(zhí)行人，有助于增強職工成本意識，實行全員成本管理，有效地克服了職工成本意識薄弱的問題，使廣大職工樹立起全員全過程的自我控制意識，以責任控制成本，以利益驅動責任，調動各層次的積極性和創(chuàng)造性。

　　企業(yè)應從三個方面著手，有效地發(fā)揮成本管理責任制的控制作用：一是在總經(jīng)理的領導下，建立以“三總師”，即總經(jīng)理、總經(jīng)濟師、總會計師為主要責任人和以各科室責任歸口的橫向成本管理責任制；二是建立總經(jīng)理、各分部經(jīng)理、班組長全面負責的縱向成本管理責任制；三是加大成本考核力度，實行節(jié)獎超罰，使之與每一個人的利益息息相關。由這三個方面，形成縱橫交織、立體交叉的成本管理責任制網(wǎng)絡，加之以嚴格的責任成本考核制度，從而促進企業(yè)目標成本的實現(xiàn)。

　　2.4　提高領導者素質，強化成本管理意識

　　現(xiàn)代企業(yè)管理就是人的管理，領導者在企業(yè)中起著決定性的作用，往往造就了一個企業(yè)的興衰成敗。成功的企業(yè)家必須具備較高的綜合素質，強烈的成本管理意識是一個管理者應具備的基本素質。成本核算是企業(yè)經(jīng)濟核算的核心，是進行經(jīng)濟核算的依據(jù)。如果管理者沒有成本核算的基本常識，沒有強烈的成本管理意識，不能把成本管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，就很難在生產(chǎn)經(jīng)營中進行正確的決策，企業(yè)也就難以在激烈的市場競爭中贏得勝利。然而，提高領導者素質，強化其成本管理意識，并不是一促而就的事情。領導者應該有“如果不提高自身素質就可能被淘汰”的內在動力，和市場競爭的外在壓力，只有這樣才能不斷完善自己，提高自身素質，適應現(xiàn)代化管理的需要。

　　2.5　建立現(xiàn)代化的成本管理信息系統(tǒng)

　　隨著成本管理工作質量的提高，范圍的擴大，信息量大幅度增加，傳統(tǒng)的手工處理方法已無法及時、準確地完成這些信息的處理、傳遞及反饋過程，以致于影響了企業(yè)決策的科學性。電子計算機的發(fā)展為現(xiàn)代成本管理提供了新的手段，使得原先手工難以解決的繁雜問題便于解決，同時對成本信息失真問題提供了有效的解決方式。目前我國只有少數(shù)企業(yè)采用了信息系統(tǒng)，在一定程度上制約了我國現(xiàn)代成本管理的發(fā)展。解決的辦法主要應加大人力、資金的投入，尤其應在軟件開發(fā)和人員培訓方面下功夫，盡快建立企業(yè)的現(xiàn)代化成本管理信息系統(tǒng)，為完善企業(yè)的成本管理做出貢獻。

　　參考文獻

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　　[2]　楊培新 邯鋼模式成功的啟示 上海經(jīng)濟研究，1999，（8）

　　[3]　謝望梅 從邯鋼經(jīng)驗中透視作業(yè)成本管理思想 河北財會，2000，（7）

　　[4]　金柄芬 建立成本管理責任制之我見 河北財會，1999，（7）

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