工資與CPI掛鉤的關鍵是什么
作者:易其峰 234
邱先生的“工資增長不能單靠一部法規(guī)”的說法可能讓人聽了不舒服,但倒的確是大實話,漲工資的期望確實不能僅僅寄托于一部法規(guī),畢竟,法規(guī)是“死”的,有了良好的執(zhí)法土壤和嚴格的執(zhí)行,才能讓它“活”起來。用這個視角來觀察將考慮工資增長與CPI掛鉤的《工資條例》,我們便很自然地會生出這樣的疑問:即使工資增長與CPI掛鉤真的通過法規(guī)的形式確定了下來,我們又靠什么讓它成為人們實實在在的福利?
靠企業(yè)自覺執(zhí)行?當然不行。無數經驗告訴我們,諸多保護勞動者權益的法律法規(guī)之所以會淪為“紙上的福利”,很大的原因就是勞動力過剩給了企業(yè)消解法律法規(guī)的“底氣”,舉個很簡單的例子:節(jié)日期間的雙倍、三倍工資是國家明文規(guī)定的,但企業(yè)往往就是拖著不兌現,有多少人敢于冒著丟掉工作的風險跟老板較真?
“紙上的權利”從來都不會自動成為現實的福利,它需要一個公開的利益協(xié)商平臺,更需要力量基本相當的博弈雙方。已經實行的諸多保護勞動者權益的法律法規(guī),就是勞資雙方一個公開的利益協(xié)商平臺。平臺是有了,博弈雙方的利益對比呢?顯而易見,仍然是極度不平等的——畢竟,在勞動力供大于求的大背景下,指望一個個普通員工拋卻后顧之憂與強大的資方進行利益談判,顯然是不現實的。一系列已經出臺或即將出臺的法律法規(guī),已經基本上給勞資雙方公平博弈搭好了平臺,現在要解決的,就是增強普通勞動者在按照游戲規(guī)則與資方展開利益談判的能力,而恰恰是在這一點上,我們是做得不夠的。
作為與資方展開利益談判最有效的組織,工會的疲軟是有目共睹的。政府部門現在要做的,就是進一步給工會松綁,通過制度改良讓工會真正對職工負責而不是對資方負責。唯有如此,工會才能真正成為職工堅強的利益協(xié)商后盾。此外,政府部門也應該從制度松綁入手,鼓勵一些民間維權組織的發(fā)展,讓這些民間團體成為職工權益救濟的另一個渠道,代替他們與企業(yè)主進行利益協(xié)商。只有當力量基本相當的勞資雙方在公開的平臺上進行利益協(xié)商,法律法規(guī)“紙上的權利”才能實實在在成為職工們現實的福利。
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