我國雪災的影響有多大
作者::喬新生 441
的確,在持續(xù)將近一年的通貨膨脹壓力之下,發(fā)生在春節(jié)前夕的這場大雪,似乎給中國經濟雪上加霜。但是,如果透過現象看本質,人們就會發(fā)現,這是中國經濟持續(xù)調整的結果,也是中國經濟高速發(fā)展的前奏。
長期以來形成的高投資、高出口增長模式,已經嚴重地影響了中國經濟發(fā)展的平衡性。高投資帶來的高損耗、高出口帶來的高污染,給中國經濟的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴重的負面影響。在投資、出口和消費三駕馬車中,投資和出口已經氣喘吁吁,中國經濟的發(fā)展必須尋找新的原動力。
從2007年開始,中央政府已經有意識地改變經濟發(fā)展模式。為了響應黨中央的號召,一些地方政府也在探索新的經濟增長點。有些城市已經打出了休閑旅游的旗幟,希望通過刺激消費帶動經濟的增長。而一些地方政府則在招商引資的同時,積極培育消費市場,拉動本地經濟。
這些努力初見成效,但是帶來的副作用也十分明顯。在房地產領域,由于實行了高投入、高消費的發(fā)展模式,房地產市場價格持續(xù)上漲,嚴重地影響了普通居民的住房需求。在刺激消費的政策引導下,一些與居民日常生活密切相關的消費品價格不斷上漲,已經嚴重威脅到居民的日常生活質量。
在這種情況下,中央政府出臺了一系列干預市場的宏觀調控措施,從利率的調整,到匯率的變動;從價格直接干預,到增加稅收品種??傊痪湓?,中央政府意識到了刺激消費的重要性,但是對消費帶動經濟增長所產生的副作用,也給予了高度關注,并且采取堅決措施實施宏觀調控。
其實,在拉動經濟增長的諸要素中,如果只有一個要素發(fā)揮作用,其他要素沒有協(xié)調聯動,那么,經濟增長同樣會產生嚴重的問題。在西方一些國家,除了實行高投入、高價格、高消費的經濟增長模式之外,無不千方百計地發(fā)現經濟的新動力,并且通過外交、政治乃至軍事手段,增強國家經濟發(fā)展的動力。
譬如在美國,經濟的發(fā)展始終依賴消費需求。在工業(yè)化國家向信息化國家轉變的過程中,政府及時將軍用產品轉化為民用產品,不但培育了經濟增長點,而且創(chuàng)造了新的消費模式,為美國經濟的發(fā)展注入了新的活力。
從投資、出口型國家向消費型國家轉變的過程中,中國需要充分借鑒美國的有益經驗。在刺激消費的同時,應當采取各種手段引導消費,培養(yǎng)新的消費市場。如果推動消費品價格上漲,以此來引導投資、增加進口,刺激消費,那么,最終有可能在供求相對平衡的情況下,推動價格短時期上漲。
中國當前供需矛盾雖然存在,但是整體而言并不突出。在某些環(huán)節(jié)、某些商品之所以價格快速上漲,原因就在于,中國出現了結構性的通貨膨脹。由于貨幣流動過快,而某些商品在供應環(huán)節(jié)出現了短暫的不足,所以,引發(fā)了消費恐慌。而消費價格的不斷上漲,更進一步刺激了通貨膨脹。所以,在實現經濟轉型的過程中,既要看到消費拉動經濟增長的必要性,同時也要看到消費帶動經濟增長中存在的問題。
一些國家在解決經濟轉型中存在問題時,采取了轉移矛盾的方式,利用國際市場,轉嫁國內經濟危機。通俗地說,在經濟“發(fā)動機”輪流工作的過程中,如果經濟出現了短暫的停滯,他們會通過國際市場,調整匯率、改變國際貿易規(guī)則,將國內問題國際化。當所有這些手段都不能立即奏效的情況下,他們甚至會悍然發(fā)動戰(zhàn)爭,通過戰(zhàn)爭刺激需求,并且通過戰(zhàn)爭培育新的經濟增長點。
中國經濟的發(fā)展當然不能照抄照搬發(fā)達國家的模式。但是在從投資型、出口型國家向消費型國家轉變的過程中,我們也需要自己的“點火器”,也需要啟動經濟發(fā)動機的原動力。
在經濟學理論中,有一個所謂的“破窗理論”,它是指當一個國家的經濟陷入停滯時,可以通過破壞性的或者負效益性的政策和手段,刺激本國經濟增長。“破窗理論”只是一個經濟學比喻,其形象性遠遠大于邏輯性。當一個國家經濟資源流動速度放緩的時候,增加某種新變量,可以促使該國的經濟資源加速周轉。所以,在經濟發(fā)展或者增長模式調整的過程中,突如其來的自然災害對經濟的正面影響,可能要遠遠大于負面影響。雖然在局部地區(qū)部分人群遭遇暫時的困難,但由于整個社會資源配置方式由于政府的介入而發(fā)生了變化,在某些領域經濟增長的速度會突然提高,整個國家的經濟會被重新“發(fā)動”。從這個意義上來說, 2008年南方地區(qū)發(fā)生的自然災害,對中國經濟非但不會帶來根本性損害,恰恰相反,由于整個社會在應對自然災害的過程中,發(fā)現了經濟增長中的不足,從而加大投入,生產出新的產品,因而整個經濟發(fā)展速度會更快。
1998年中國南方遭遇的洪澇災害,2003年中國發(fā)生的非典型肺炎疫情,都充分說明,在經過短暫的挫折之后,中國的經濟仍然會表現出強勁的動力。
中國當前所面臨問題,不是增長不足的問題,而是增長模式轉型的問題;不是供應不足的問題,而是通貨膨脹的問題。增長不足需要政府增加投資,增長模式轉型則需要政府及時宏觀調控,防止消費增長的同時,投資、出口速度放緩而產生嚴重的副作用。供應不足是一種絕對的短缺,而通貨膨脹則是一種相對短缺。供應不足需要開足馬力增加生產;而通貨膨脹則需要政府減少貨幣的發(fā)行,從而保持市場供需平衡。
歷史的經驗值得注意,中國經濟的發(fā)展主要依靠自身的能力,但國內外政治環(huán)境的變化也不容小覷。從整體而言,中國已經進入市場經濟的軌道,現在國家的主要任務是制定明確的規(guī)則,使市場交易更加規(guī)范有序。但是,從中國所處的大環(huán)境來看,政治問題可能成為影響中國未來發(fā)展的核心問題。如果不能維護領土的完整,實現國家的統(tǒng)一,那么,中國經濟發(fā)展永遠處于失衡的邊緣。所以,中央政府必須采取切實措施,為中國市場經濟發(fā)展營造良好的政治環(huán)境。
自然災害、經濟轉型乃至戰(zhàn)爭,所有這些都疊加在一起,構成了2008年中國經濟的主色調。悲觀主義者可能會懷念過去那種混亂但飛速發(fā)展的年代,而樂觀主義者則會在中國經濟的調整中看到光明的未來。當今中國不缺乏資源,缺乏是公平配置資源的民主體制;中國的經濟不缺少發(fā)動機,但缺少起動發(fā)動機的強大原動力。只要在保持投資、出口增長的前提下,逐步增加消費對經濟的帶動作用,那么,不但會改變中國的經濟增長模式,而且能直接提高國民的福利,從而實現改革開放的終極目的。
在這個歷史轉型時刻,我們當然希望萬事如意。但是,經濟發(fā)展的特點就在于,任何一個社會變量的增加,都會改變經濟發(fā)展的速度和方向。我們現在有了正確的方向,只不過在經濟發(fā)展的高速路上,出現了超速現象,在某個路段中國的經濟面臨著嚴重的困難。但只要我們堅持不懈地推進市場經濟,并且加快民主法制建設步伐,創(chuàng)建資源公平配置的法律機制,那么,中國的經濟還會持續(xù)發(fā)展。
從這個意義上來說,解放思想不是盲目蠻干,解放思想是在回顧中國經濟發(fā)展歷程的同時,尋求社會共識,進而凝聚共識,在新的起點上重新出發(fā)。在多元化時代,會出現不同的聲音,甚至會出現抵制行為。但是,只要政府增加信息供給,建立一種社會利益談判機制,約束行政機關的權力,將政府主導的改革徹底變?yōu)楣裰鲗У母母?,那么,中國還會成為世界經濟發(fā)展的火車頭
總而言之,中國當前所面臨的問題,是經濟增長模式轉變過程中發(fā)生的問題。中國經濟的發(fā)動機依然存在,關鍵是政府要下定決心,為中國經濟增長注入強大的原動力。
(作者為中南財經政法大學社會發(fā)展研究中心主任 教授)
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