慶陽市紅色旅游人才教育培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)查
作者:王志強(qiáng) 41
1.紅色旅游概述
中國現(xiàn)階段的紅色旅游是一個(gè)特指概念:一是特定載體:指以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命和戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期建樹豐功偉績(jī)所形成的紀(jì)念地、標(biāo)志物;二是特定內(nèi)涵:中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在新民主主義革命和戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期建樹豐功偉績(jī)的革命歷史、革命事跡和革命精神;三是特定目的:思想政治教育、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、傳播先進(jìn)文化等;四是特定形式:主題性文化旅游和專項(xiàng)旅游活動(dòng);五是特定群體:全國人民、特別是黨政干部、青少年學(xué)生以及國際友人;六是特定的革命和戰(zhàn)爭(zhēng):無產(chǎn)階級(jí)通過中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命和戰(zhàn)爭(zhēng);七是特定的時(shí)間段:1921年中國共產(chǎn)黨成立---1949年新中國建立;八是特定的地理空間。紅色旅游線路和經(jīng)典景區(qū),既可以觀光賞景,也可以了解革命歷史,增長(zhǎng)革命斗爭(zhēng)知識(shí),學(xué)習(xí)革命斗爭(zhēng)精神,培育新的時(shí)代精神,并使之成為一種文化。將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。
A.紅色旅游資源的類型
歷史遺址類:革命遺址;革命地址;革命舊址;革命紀(jì)念地;革命故居舊居。
革命博物館類⑴.革命博物館;⑵革命紀(jì)念館⑶.革命紀(jì)念堂
陵園類。
紅色精神類。這類資源內(nèi)容豐富,流傳范圍廣,文化性強(qiáng),成為人們精神生活不可或缺的一部分。
紅色旅游的基本特點(diǎn)特點(diǎn):紅色旅游的學(xué)習(xí)性;紅色旅游的趣味性;紅色旅游的實(shí)踐性;紅色旅游的開創(chuàng)性;紅色旅游的可行性;審美性;享受性;異地性;暫時(shí)性;綜合性;故事性;參與性。
紅色旅游的特殊特點(diǎn):政治教育目的的直接性;內(nèi)容與形式的時(shí)代性;經(jīng)濟(jì)政策的傾斜性;旅游資源的整合性。
2.慶陽市紅色旅游現(xiàn)狀
慶陽市是甘肅唯一的革命老區(qū),是原陜甘寧邊區(qū)的重要組成部分,在甘肅革命斗爭(zhēng)史上占有重要的地位,至今革命遺址、舊址遍布全市。近年來,慶陽市堅(jiān)持“舉革命老區(qū)旗、走紅色旅游路、弘揚(yáng)愛國主義精神和老區(qū)精神”,把紅色旅游作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來培育開發(fā)。為了進(jìn)一步加快紅色旅游資源開發(fā),把紅色旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),啟動(dòng)慶陽市紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目,從2011年開始,連續(xù)三年時(shí)間,采取分層集中辦班培訓(xùn)等方式,針對(duì)紅色旅游發(fā)展中的不足和薄弱點(diǎn)的基礎(chǔ)上,做好紅色旅游現(xiàn)有人才教育培訓(xùn)、實(shí)行技能培訓(xùn)和政治素養(yǎng)提升并重,提高人才素質(zhì),同時(shí)進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,把更多的優(yōu)秀人才吸引到紅色旅游從業(yè)隊(duì)伍中來,并營(yíng)造有利于充分發(fā)揮人才作用的環(huán)境和氛圍,進(jìn)一步加強(qiáng)紅色旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。
慶陽市紅色旅游資源的特點(diǎn)。分布廣,資源分散;規(guī)模小、停留時(shí)間短;位置偏僻,可進(jìn)入性差;資源同質(zhì)性高,缺乏廣泛的市場(chǎng)吸引力;文化輻射性強(qiáng);具有獨(dú)特性7.季節(jié)性不明顯
慶陽市紅色旅游發(fā)展:突出政治性。發(fā)展紅色旅游必須堅(jiān)持以紅色為內(nèi)涵、以旅游為載體的發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持以社會(huì)效益優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)效益服從社會(huì)效益的原則,堅(jiān)持以紅色精神感召人、教育人的主旋律。突出嚴(yán)肅性。紅色旅游的政治特性決定發(fā)展紅色旅游,要寓教于游、寓教于樂。游和樂是形式,實(shí)施愛國主義和革命傳統(tǒng)教育是根本。突出真實(shí)性。紅色旅游最吸引人、最打動(dòng)人、最感染人的就是革命歷史的真實(shí)性。
市場(chǎng)化與系統(tǒng)化同步。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,固然應(yīng)該針對(duì)市場(chǎng)做產(chǎn)品,但是紅色旅游區(qū)又是一件非常特殊的產(chǎn)品,在整體布局中,對(duì)景區(qū)內(nèi)部系統(tǒng)以及景區(qū)和周邊地區(qū)組成的外部系統(tǒng),兩個(gè)層次要進(jìn)行周密的考慮。
參與性、趣味性。紅色旅游的景點(diǎn)如果單純以觀光為主,容易產(chǎn)生視覺、心理上的疲倦。策劃一些趣味性和參與性的活動(dòng)項(xiàng)目,使游客能親身感受、體驗(yàn)當(dāng)年老一輩革命家艱苦卓絕的革命經(jīng)歷。
加大紅色文化口頭傳承的保護(hù)。慶陽市紅色旅游人力資源特質(zhì)(數(shù)量、來源、文化結(jié)構(gòu)、年齡)調(diào)查:
慶陽市紅色旅游人力資源存在著從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)淡薄,綜合素質(zhì)偏低;同時(shí)存在著區(qū)域紅色旅游存在激烈的人才競(jìng)爭(zhēng),人才流動(dòng)顯得無序和盲目等現(xiàn)象。旅游人力資源已日益成為影響紅色旅游事業(yè)發(fā)展的短板
慶陽市紅色旅游人力資源教育培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)查:
慶陽市紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施調(diào)查。市委組織部、市財(cái)政局、市旅游局印發(fā)《慶陽市紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施意見》(市委組發(fā)〔2011〕39號(hào))的通知,由市委組織部負(fù)責(zé),市旅游局具體組織實(shí)施,慶陽理工中等專業(yè)學(xué)校具體承辦,2011--2013年每年分三個(gè)層次(旅游飯店管理和服務(wù)人員培訓(xùn)班、紅色旅游資源開發(fā)與管理人才培訓(xùn)班、紅色旅游導(dǎo)游講解人員培訓(xùn)班)舉辦3期培訓(xùn)班,每年培訓(xùn)340人。共1020人。2011年培訓(xùn)工作已通過驗(yàn)收。
慶陽市紅色旅游人才教育培訓(xùn)問題調(diào)查:(培訓(xùn)師資、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)機(jī)制)。
根據(jù)以上三方面調(diào)查,分析解決慶陽市紅色旅游人力資源教育培訓(xùn)的對(duì)策:
樹立“人力資源是第一資源”的思想,通過加強(qiáng)旅游行政管理干部專項(xiàng)培訓(xùn),提高旅游行政管理干部的戰(zhàn)略思維和執(zhí)政能力,更好的引領(lǐng)旅游業(yè)的發(fā)展和升級(jí);加強(qiáng)旅游企業(yè)中高層經(jīng)營(yíng)管理者職業(yè)培訓(xùn),樹立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念,提升旅游企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力;實(shí)施導(dǎo)游人員的提升培訓(xùn),培養(yǎng)學(xué)者型、國際型導(dǎo)游,提高慶陽市導(dǎo)游隊(duì)伍的整體素質(zhì)和形象;開展高技能人才和緊缺人才專項(xiàng)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的技能等級(jí),為旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐和保障;加強(qiáng)一線服務(wù)人員的培訓(xùn),提高職業(yè)素養(yǎng),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),培養(yǎng)更多的高素質(zhì)勞動(dòng)者。以職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能和外語水平提升為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)一線服務(wù)人員的培訓(xùn),加強(qiáng)企業(yè)員工的崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)。
?。?)拓展思路,創(chuàng)新方式,加強(qiáng)旅游教育培訓(xùn)工作的機(jī)制和體系建設(shè)。
以職業(yè)能力為導(dǎo)向,完善旅游人才考核評(píng)價(jià)體系建設(shè);明確職責(zé)和任務(wù),發(fā)揮旅游企業(yè)在員工教育培訓(xùn)中的主體作用;發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)形成社會(huì)化、市場(chǎng)化的崗位培訓(xùn)機(jī)制;整合旅游教育培訓(xùn)資源,構(gòu)建社會(huì)化的旅游教育培訓(xùn)工作網(wǎng)絡(luò)。健全和完善以行業(yè)主管部門為指導(dǎo)、旅游企業(yè)為主體、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密結(jié)合的人才培養(yǎng)體系。加強(qiáng)合作,積極指導(dǎo)慶陽市理工中等專業(yè)學(xué)校校企合作工作,推進(jìn)職業(yè)教育資源共享、人才交流合作,構(gòu)建社會(huì)化旅游教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò);建立與人才管理相結(jié)合的教育培訓(xùn)政策,健全旅游人才崗位使用和激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合勞動(dòng)人事制度改革,制定并完善旅游人才培養(yǎng)、使用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)定等相關(guān)政策,把教育培訓(xùn)工作與就業(yè)上崗、人才流動(dòng)、職務(wù)晉級(jí)、薪資提升結(jié)合起來,表彰行業(yè)中的優(yōu)秀人才,將教育培訓(xùn)納入人力資源開發(fā)的重要環(huán)節(jié);構(gòu)建旅游人力資源公共服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)人才培養(yǎng)的良性互動(dòng)。逐步構(gòu)建行業(yè)職業(yè)能力認(rèn)證中心、行業(yè)教育培訓(xùn)中心和行業(yè)人才交流中心,實(shí)現(xiàn)職業(yè)能力認(rèn)證、職業(yè)教育培訓(xùn)、旅游人才交流三方面的相互支撐、相互促進(jìn);加強(qiáng)旅游教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)建設(shè),推動(dòng)教育培訓(xùn)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源整合,構(gòu)建一批分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的教育培訓(xùn)基地;加強(qiáng)適合崗位培訓(xùn)需求的教材和課程建設(shè);建立以中青年為骨干的、由旅游院校的教師和行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)技能精湛的企業(yè)專家相結(jié)合的“雙師型”師資隊(duì)伍;加強(qiáng)信息化建設(shè),構(gòu)建慶陽市旅游人力資源網(wǎng),充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展教育培訓(xùn)工作。
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