雙面“城市礦山”

 作者:阮曉東    421

  比如說濕垃圾作為生活垃圾的主要組成部分,其資源化處置技術(shù)及產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等問題一直在討論之中。濕垃圾中包含了大量的有機(jī)物,這些物質(zhì)如果進(jìn)行填埋,會(huì)產(chǎn)生大量的滲濾液以及甲烷等氣體,還可能污染土壤和地下水;另外,其中的餐廚剩余垃圾還涉及到地溝油的處理等,因此對(duì)其進(jìn)行減量化、無害化和資源化仍需要系統(tǒng)地研究。


  而垃圾中的廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計(jì)、過期藥品、醫(yī)療垃圾等則屬于有害垃圾,這些垃圾只能通過專門的企業(yè)進(jìn)行特殊處理。由于其處理必須有一定的技術(shù)體系來支撐,特別是在過期藥品、醫(yī)療垃圾的處理中,絕不是一燒了之的事情,其中可能產(chǎn)生的有毒氣體、有毒煙塵等由于存在“外部性”問題,需要政府和企業(yè)的在技術(shù)的開發(fā)和引進(jìn)中協(xié)力合作。


  除此以外,磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄物則需要采取衛(wèi)生填埋處理,這樣可有效減少對(duì)地下水、地表水、土壤及空氣的污染,但衛(wèi)生填埋場(chǎng)的建設(shè)又是一項(xiàng)公益事業(yè),對(duì)于它們的處理不會(huì)產(chǎn)生效益,卻需要耗費(fèi)土地和能源。綜合以上原因,就可知道為什么“分類投放和分類處理比較難”了。


  而真正具有回收價(jià)值的廢玻璃、廢塑料、廢紙、廢金屬、廢纖維(舊衣服)、舊辦公機(jī)器、報(bào)廢汽車、舊家電、打印機(jī)顏料墨盒、飲料容器、廢木材雖然處理技術(shù)難度不高,但是也絕對(duì)不是設(shè)備+廠房那么簡(jiǎn)單。由于這些物質(zhì)的回收途徑具有一定的重合性,比如報(bào)廢汽車、舊家電、舊辦公機(jī)器都可以進(jìn)一步以鋼鐵、塑料粒、電子零件的形式回收,因此需要建立聯(lián)動(dòng)的廢品處理廠。在這方面靜脈產(chǎn)業(yè)園或者環(huán)保產(chǎn)業(yè)園具有優(yōu)勢(shì),但靜脈產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)則需要政策的支持和市場(chǎng)的扶持。在靜脈產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行中,末端的分類處理設(shè)施具有決定性的作用,但靜脈產(chǎn)業(yè)真正實(shí)施起來也需要耗費(fèi)一定的成本。要讓企業(yè)合理分擔(dān)成本,那么相關(guān)利益方,如政府、居民、下游的用戶都要參與到產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)行中來。


  我國(guó)要借鑒國(guó)外成功的經(jīng)驗(yàn),加大對(duì)靜脈產(chǎn)業(yè)相關(guān)科技研發(fā)的投入。另外,政府可以在財(cái)政上對(duì)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)撥款,進(jìn)行理論和科技上的研發(fā),解決技術(shù)上的問題;政府也可以資助相關(guān)企業(yè)自主創(chuàng)新,加快科技與實(shí)業(yè)的結(jié)合。


  中國(guó)亟待配套法律體系


  電子廢棄物是困擾全球的大問題。隨著電子消費(fèi)類產(chǎn)品技術(shù)的發(fā)展,電子產(chǎn)品更新速度快,電子廢棄物的產(chǎn)生就更快。據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè),到2020年,中國(guó)的廢舊電腦將比2007年翻一番到兩番,中國(guó)的廢棄手機(jī)將增長(zhǎng)7倍。歐盟發(fā)表的有關(guān)電子及電器廢物的報(bào)告指出,每 5年這類電子廢棄物便增加 16%~28%,比總廢物量的增長(zhǎng)速度快 3倍。我國(guó)即將成為世界上最大的家電生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),家用電器已經(jīng)進(jìn)入更新?lián)Q代高峰期。我國(guó)家庭每年要囤積和閑置 2000萬臺(tái)以上的舊電視、電腦、冰箱等電器,因此,電子廢棄物的處理在我國(guó)具有廣闊的市場(chǎng)。


  但同時(shí)很多資料顯示,西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家目前在大肆向我國(guó)等亞洲國(guó)家出口電子廢棄物,這些地區(qū)已從廣東地區(qū)蔓延到湖南、浙江、上海、天津、福建、山東等地。記者在北京中關(guān)村電子市場(chǎng)看到,大量電子洋垃圾,如筆記本等通過翻修的方式一方面進(jìn)入我國(guó)低端市場(chǎng),另一方面也成為大量零部件的供貨來源。雖然我國(guó)明確禁止電子廢棄物的進(jìn)口,但據(jù)統(tǒng)計(jì),全球每年產(chǎn)生5億噸電子廢棄物,70%以上通過各種途徑進(jìn)入中國(guó)。中國(guó)東部沿海地區(qū)儼然成為全球電子廢棄物的集散地。比如在全球最大的電子廢棄物場(chǎng)廣東貴嶼,廢舊電子產(chǎn)品堆積如山,環(huán)境重度污染。這成為中國(guó)正在遭受的電子廢棄物之殤的縮影。


  我國(guó)的電子廢棄物在迅速累積,其潛在的危害真可稱得上是一枚“定時(shí)炸彈”。


阮曉東
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