關(guān)于企業(yè)自主創(chuàng)新的十個(gè)問(wèn)題
一、自主創(chuàng)新的主體是企業(yè)
今年召開的兩會(huì)和通過(guò)的“十一五”規(guī)劃綱要中，一個(gè)重要的議題是討論新型工業(yè)化道路。而在新型工業(yè)化道路當(dāng)中，特別強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新能力的建設(shè)。那么，自主創(chuàng)新的主體是什么？自主創(chuàng)新的主體是企業(yè)。政府應(yīng)該扮演什么角色？政府是支持者?？蒲性核⒏叩仍盒Ｆ鹗裁醋饔茫克麄儜?yīng)該是合作者。這三者之間又應(yīng)該形成一種什么樣的分工與互動(dòng)關(guān)系呢？
政府支持企業(yè)的自主創(chuàng)新，主要體現(xiàn)在資金的投入、政策的引導(dǎo)等；此外，政府還要負(fù)責(zé)組織及進(jìn)行基礎(chǔ)研究，基礎(chǔ)研究的成果對(duì)于應(yīng)用類研究有極大的幫助。為什么說(shuō)科研院所跟高等學(xué)校是合作者呢？任何科研成果，如果不轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)化產(chǎn)品，而是僅停留在實(shí)驗(yàn)室階段，最后成果以論文的形式發(fā)表，那無(wú)論這成果如何尖端，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意義都是乏善可陳的?？蒲谐晒D(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，就必須要靠企業(yè)。我們現(xiàn)在既要拿出成果，更要能轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，這是提高我們技術(shù)水平最重要的方面，也是我們產(chǎn)品能夠打入國(guó)際市場(chǎng)的主要依靠。企業(yè)的自主創(chuàng)新跟市場(chǎng)的需求是分不開的，自主創(chuàng)新應(yīng)該在市場(chǎng)導(dǎo)向下進(jìn)行。這里講的企業(yè)自主創(chuàng)新是應(yīng)用型；國(guó)家支持的基礎(chǔ)研究要深思熟慮，從國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)的、遠(yuǎn)大的目標(biāo)來(lái)著想。企業(yè)創(chuàng)新一定要有市場(chǎng)需求，沒有市場(chǎng)需求就談不到企業(yè)的自主創(chuàng)新，有了自主創(chuàng)新以后，我們國(guó)家整個(gè)的經(jīng)濟(jì)面貌將會(huì)改觀。中國(guó)將不僅是一個(gè)制造中心，更將成為世界的創(chuàng)造中心、創(chuàng)新中心。
二、品牌是靠不斷的自主創(chuàng)新來(lái)支撐的
品牌的重要性已毋庸多言。樹立了品牌之后就可以一勞永逸了嗎？不行的。品牌是和產(chǎn)品連在一起的，而任何產(chǎn)品都有它的生命周期。根據(jù)現(xiàn)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)來(lái)看，現(xiàn)在產(chǎn)品的生命周期是在不斷地縮短。所以品牌要靠不斷地自主創(chuàng)新來(lái)支撐。應(yīng)該看到，每一個(gè)行業(yè)都有發(fā)展的空間。按經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，沒有夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，只有夕陽(yáng)技術(shù)，只有采用夕陽(yáng)技術(shù)的企業(yè)才是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，夕陽(yáng)技術(shù)突破了、更新了就不是夕陽(yáng)企業(yè)了。所以每個(gè)企業(yè)必須要認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的重要性。現(xiàn)在企業(yè)都認(rèn)識(shí)到了品牌的重要性，品牌是企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的敲門磚，品牌是保護(hù)我們國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一個(gè)防護(hù)堤，有自主創(chuàng)新的企業(yè)會(huì)使自己企業(yè)的品牌更紅火。
三、政府在企業(yè)自主創(chuàng)新的過(guò)程中要加大對(duì)新興行業(yè)的支持力度
新興行業(yè)一般是在政府的大力支持之下發(fā)展起來(lái)的，世界各國(guó)，莫不若此。新興行業(yè)之所以新，說(shuō)明過(guò)去沒有，所以一開始建立都是很弱的。同時(shí)，新興行業(yè)的利潤(rùn)率也是事前無(wú)法預(yù)料的。要冒很大的風(fēng)險(xiǎn)，利潤(rùn)率又不可預(yù)期，企業(yè)就不愿意做。所以如果沒有國(guó)家的大力支持，新興行業(yè)的發(fā)展就難以渡過(guò)其體弱的幼年期而茁壯成長(zhǎng)起來(lái)。因此，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策中最要緊的一點(diǎn)，應(yīng)該是扶持新興產(chǎn)業(yè)。國(guó)家對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的扶持主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：
1.國(guó)家對(duì)新興行業(yè)應(yīng)該有資金上的支持。這方面倒并不一定直接給錢，可以在政策上給予優(yōu)惠，比如在稅收、金融方面給予支持。
2.國(guó)家對(duì)新興行業(yè)的產(chǎn)品要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏制度性保護(hù)，就沒有人愿意搞創(chuàng)新。
3.在行業(yè)準(zhǔn)入方面應(yīng)該貫徹落實(shí)“非公經(jīng)濟(jì)36條”。現(xiàn)在有人經(jīng)常講，行業(yè)準(zhǔn)入是一道玻璃門，看見了但就是進(jìn)不去，因?yàn)檫€存在一道玻璃門。怎樣打破這道玻璃門，這需要政府下決心，各級(jí)政府要堅(jiān)決貫徹落實(shí)“非公經(jīng)濟(jì)36條”，消除各種行業(yè)公平準(zhǔn)入的障礙。這里面會(huì)遇到三大障礙：第一個(gè)障礙就是行業(yè)壟斷。行業(yè)壟斷的形成非常復(fù)雜，是由很多因素造成的，其中最重要的是和既得利益結(jié)合在一起。第二是地方封鎖，或曰地方保護(hù)主義。地方保護(hù)主義同樣是不愿意玻璃門取消的，它也跟利益結(jié)合在一起。第三個(gè)困難是現(xiàn)在還缺乏重要行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)準(zhǔn)入該不該要門檻？要門檻，但門檻應(yīng)該是透明的，一視同仁的。在打破行業(yè)壟斷的同時(shí)要提出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為進(jìn)入某行業(yè)的資格。把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)公布出來(lái)，夠技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的就可以進(jìn)來(lái)，不夠標(biāo)準(zhǔn)再繼續(xù)努力，創(chuàng)造條件。這樣既實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，又避免盲目投資、重復(fù)建設(shè)。但技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該是由政府單獨(dú)制定的，現(xiàn)在有個(gè)不良傾向是部門利益法制化，立法過(guò)程及標(biāo)準(zhǔn)的制定也存在壟斷的問(wèn)題，這同樣是不公平的，應(yīng)該通過(guò)包括政府、學(xué)術(shù)界、企業(yè)界等在內(nèi)的各個(gè)方面來(lái)共同討論。程序正義才能保證結(jié)果公平。
四、創(chuàng)意是創(chuàng)新的基礎(chǔ)
自主創(chuàng)新分兩類：一類是原始性創(chuàng)新，一類是引進(jìn)消化后的再創(chuàng)新。兩類都是創(chuàng)新，但兩類相比更重要的是原始性的創(chuàng)新。引進(jìn)吸收、消化后的再創(chuàng)新也很重要，同樣有用。但如果缺乏原始性的創(chuàng)新，這樣的自主能力創(chuàng)新建設(shè)還是不完整的，起碼是重要的一環(huán)沒有放進(jìn)去。原始性創(chuàng)新中很重要的一點(diǎn)，就是必須要先有創(chuàng)意，“提出問(wèn)題比解決問(wèn)題更重要”，沒有創(chuàng)意談不上創(chuàng)新。我們現(xiàn)在中國(guó)真正缺少的恰恰是在創(chuàng)意方面的實(shí)踐能力，包括缺乏有創(chuàng)意能力的人才。如果我們能有更多的企業(yè)從事創(chuàng)意工作，拿出思想，然后再跟其他的企業(yè)聯(lián)合起來(lái)，我們?cè)诩夹g(shù)方面的創(chuàng)新可能就要走得更快、更有效。這是自主創(chuàng)新中一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，我們對(duì)此要有足夠充分的認(rèn)識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光。
五、融資難的問(wèn)題需要認(rèn)真、有效地解決
這個(gè)問(wèn)題不能得到有效解決，必然阻礙自主創(chuàng)新。中國(guó)要解決與自主創(chuàng)新聯(lián)系在一起的融資難問(wèn)題，銀行是一方面，另一方面一定要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資。在這兩方面的問(wèn)題為什么這么久都沒有解決呢？體制問(wèn)題是關(guān)鍵。
一是銀行體制。為什么國(guó)有企業(yè)貸款要比民營(yíng)企業(yè)多少容易一點(diǎn)兒呢？為什么大型企業(yè)比中小企業(yè)要容易一些？雖然說(shuō)這其中確實(shí)存在著信息不對(duì)稱因素，在一定程度上是市場(chǎng)選擇的結(jié)果，但恐怕更大程度上還是與銀行信貸管理體制有關(guān)系?，F(xiàn)行的銀行信貸體制對(duì)國(guó)企和民企是不能一視同仁的。對(duì)民企貸款出現(xiàn)問(wèn)題后受到追究的可能性遠(yuǎn)比對(duì)國(guó)企貸款出現(xiàn)問(wèn)題受到追究的概率要高出許多，這在客觀上造成信貸人員“惜貸”。二是創(chuàng)業(yè)投資體制。在國(guó)外，通常是幾個(gè)青年人從研究所或是從大學(xué)出來(lái)，聚在一起搞一個(gè)發(fā)明創(chuàng)造，辦一個(gè)小公司，雖然規(guī)模很小，但因?yàn)橛袆?chuàng)新成果，在展示宣傳的時(shí)候被創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)看中了，就參股進(jìn)去，推到創(chuàng)業(yè)板去上市。一上市，企業(yè)就成倍地增值，到適當(dāng)?shù)臅r(shí)候創(chuàng)業(yè)投資就帶著收益退出，再去尋找支持另外有自主創(chuàng)新、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)去。但為什么在我國(guó)創(chuàng)業(yè)投資就這么困難？現(xiàn)在國(guó)內(nèi)已經(jīng)有一些創(chuàng)業(yè)投資公司，但關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資基金卻沒有法律根據(jù)，其中最大的問(wèn)題就是沒有退出渠道。創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)把錢投入進(jìn)去就不能撤出，不能流動(dòng)，這就把活水變成了死水，無(wú)法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、獲取收益，那還搞這個(gè)干什么？問(wèn)題是，從九屆人大到十屆人大，創(chuàng)業(yè)投資基金法醞釀了這么多年都沒能出臺(tái)，不能不讓人遺憾?，F(xiàn)在導(dǎo)致的局面是很多有創(chuàng)新成果、富有成長(zhǎng)性的公司愿意去國(guó)外上市，卻不能在國(guó)內(nèi)上市，這是良好上市資源的流失。為什么就不能把他們留在國(guó)內(nèi)呢？這是鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的態(tài)度嗎？
所以說(shuō)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新首先需要制度創(chuàng)新。我們呼吁為了加快企業(yè)自主創(chuàng)新，一方面從銀行的角度對(duì)融資難問(wèn)題要有效地解決，同時(shí)要加快創(chuàng)業(yè)投資法的制定，要讓創(chuàng)業(yè)投資業(yè)在中國(guó)能夠更大、更快地發(fā)展起來(lái)，這樣我們的自主創(chuàng)新將是有希望的。
六、改革人事制度和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)優(yōu)秀的科研人員進(jìn)入企業(yè)
這對(duì)我們今天來(lái)講是非常現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。好的科研人員到哪里去呢？是到科學(xué)院去了，或者高等院校留下了，當(dāng)然壯大科研力量和充實(shí)師資也非常地重要，但在國(guó)外并不是這樣。國(guó)外很多優(yōu)秀的科技人員是直接進(jìn)入企業(yè)，或者是企業(yè)招聘、獵頭，或者是干脆自己創(chuàng)辦企業(yè)?？萍既藛T，特別是其中的優(yōu)秀分子不進(jìn)入企業(yè)，這種情況對(duì)我們的企業(yè)自主創(chuàng)新是不利的。要改變這種局面，除了要引導(dǎo)轉(zhuǎn)變社會(huì)上那種認(rèn)為科技人員就應(yīng)該到科研院所、高等院校去的傳統(tǒng)觀念外，恐怕更為實(shí)際的手段是改革人事管理制度和激勵(lì)機(jī)制。在人事管理制度方面，要實(shí)現(xiàn)民企與“國(guó)字號(hào)”單位的同等國(guó)民待遇，在戶口、檔案、職稱、社會(huì)保障等方面予以切實(shí)保證。在激勵(lì)機(jī)制方面，企業(yè)比高等院校和科研院所有更為有利的條件，那就是機(jī)制靈活。特別是民營(yíng)企業(yè)，激勵(lì)機(jī)制可以更為有效、效率更高，這樣自然就會(huì)吸引來(lái)優(yōu)秀科技人員。
另外，企業(yè)對(duì)現(xiàn)有的科研人員，一定要加大對(duì)他們的培訓(xùn)工作，其中包括科技方面的培訓(xùn)、管理方面的培訓(xùn)。企業(yè)能做到提高自己科研人員的水平，這個(gè)企業(yè)就很有希望了。現(xiàn)在的問(wèn)題是企業(yè)技術(shù)人員往往缺少接受再培訓(xùn)、再教育的機(jī)會(huì)，可能工作了很多年下來(lái)保持的就是畢業(yè)時(shí)的水平。當(dāng)然企業(yè)做這些事情要花錢，但花這個(gè)錢將來(lái)是會(huì)有回報(bào)的，因?yàn)槠髽I(yè)的自主創(chuàng)新能力加大了，這也是一個(gè)提高認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。
七、要進(jìn)一步開展企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校的合作
上文講過(guò)了，除了基礎(chǔ)研究以外，應(yīng)用類自主創(chuàng)新研究的主體是企業(yè)，高等學(xué)校和科研單位是合作者，那么，產(chǎn)、學(xué)、研三者怎樣進(jìn)行真正有效的合作呢？我們現(xiàn)在提出三個(gè)建議：
1.以項(xiàng)目為主線來(lái)組織企業(yè)、院校、研究單位的力量進(jìn)行攻關(guān)。如果沒有項(xiàng)目為依托，三方合作就缺乏一個(gè)平臺(tái)和共同的目標(biāo)，就難以有效地組織到一起來(lái)。
2.要建立產(chǎn)、學(xué)、研合作研究的基地?？梢砸缘胤秸拿x建立，有了基地，三方的合作就可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)，可以進(jìn)行一些帶有長(zhǎng)期性的重大研究項(xiàng)目，也可以避免機(jī)會(huì)主義行為。
3.允許有條件的企業(yè)建立博士后流動(dòng)站。國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)也表明，大企業(yè)的研究力量較強(qiáng)，如果建流動(dòng)站，吸引一批博士后進(jìn)去做研究，出了成果直接向企業(yè)報(bào)告，這對(duì)于研究人員了解市場(chǎng)需求和生產(chǎn)實(shí)踐、確立研究課題的有用性有直接好處；對(duì)企業(yè)而言，利益是更為直接的。
八、國(guó)家科技政策要做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，一定要做到公平對(duì)待各類企業(yè)
一定要適當(dāng)調(diào)整國(guó)家現(xiàn)在的科技政策。首先是讓各類企業(yè)，包括國(guó)有企業(yè)、三資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等都處于公平待遇狀態(tài)下。比如對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)行公開招投標(biāo)，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)。如果不是這樣，很多民營(yíng)企業(yè)盡管他們的自主創(chuàng)新力量很強(qiáng)，但因?yàn)樾畔⒉煌该?，無(wú)法及時(shí)充分地得到有效信息，怎么能參與項(xiàng)目？其次就是要通過(guò)機(jī)制改革來(lái)杜絕腐敗。各種科研基金也應(yīng)該是在公平、公正的情況下操作。現(xiàn)今學(xué)術(shù)界中的一些不正之風(fēng)，如在項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目評(píng)審中的暗箱操作等，都是妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)，因而也是妨礙自主創(chuàng)新的。有自生能力的企業(yè)是不怕公平競(jìng)爭(zhēng)的，民營(yíng)企業(yè)尤其不怕，因?yàn)樗麄儥C(jī)制靈活，知道自己優(yōu)劣勢(shì)在哪里。今天沒有希望，創(chuàng)造條件明天還有希望，但如果根本就沒有公平競(jìng)爭(zhēng)的條件，那就永遠(yuǎn)沒有希望，所以國(guó)家科技政策應(yīng)該做相應(yīng)的調(diào)整。
九、全社會(huì)應(yīng)當(dāng)形成寬容失敗的良好氣氛
一定要寬容失敗，自主創(chuàng)新哪有那么容易？創(chuàng)新不可能只有成果和圓滿，還有失敗和遺憾。說(shuō)創(chuàng)新之路充滿風(fēng)險(xiǎn)，需要足夠的勇氣和毅力，很大程度上是需要直面失敗的勇氣。如果說(shuō)一失敗，輿論就讓他身敗名裂，那他該怎么辦？這種約束條件下個(gè)體的理性選擇只能是求穩(wěn)、求成，就是不做大創(chuàng)新，只做小的。不寬容的氛圍表面上看是嚴(yán)格要求，實(shí)際上只是起到了鼓勵(lì)急功近利、急于求成的效果，最終只可能有小的成果，大的成果不可能出現(xiàn)。我們要清醒地看到自己與真正創(chuàng)新型國(guó)家間的差距，現(xiàn)在我們需要的是重大的技術(shù)突破，真正有創(chuàng)意的技術(shù)突破。不容許失敗，大的成果是沒有辦法出來(lái)的。當(dāng)然寬容并不是最終訴求，寬容的終極目的還是為了有效創(chuàng)新，最終必須要形成一個(gè)既能鼓勵(lì)創(chuàng)新又能預(yù)防決策失誤，既能寬容失敗又能把機(jī)會(huì)成本降到最低的科學(xué)寬容機(jī)制。但這首先是要有一種社會(huì)風(fēng)氣做基礎(chǔ)，形成一種真正人文關(guān)懷的精神。即使失敗了也是有意義的，起碼可以告訴別人這條路是走不通的，別人就會(huì)換一條路走。
十、全社會(huì)應(yīng)當(dāng)形成尊重科學(xué)、尊重創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新的良好的社會(huì)氛圍
假如一個(gè)社會(huì)不是崇尚科學(xué)的，而是保守的、愚昧的，停留在過(guò)去的階段，那整個(gè)社會(huì)的環(huán)境是對(duì)創(chuàng)新不利的。我到印度考察過(guò)，印度很多方面不如我們，但印度跟我們中國(guó)不一樣，那就是在印度現(xiàn)在特別強(qiáng)調(diào)全社會(huì)尊重科學(xué)，人們都以能夠搞科學(xué)為榮，這個(gè)風(fēng)氣在印度開始形成。我在印度看到了好幾個(gè)例子，像馬達(dá)拉斯有一個(gè)實(shí)驗(yàn)室，研究用海水灌溉水稻，經(jīng)過(guò)很多次失敗，最后成功了，這就解決了大問(wèn)題。“宜將剩勇追窮寇”，他們現(xiàn)在還在繼續(xù)研究：海水能灌溉棉花嗎？海水能灌溉油料作物嗎？大家都在努力探索科學(xué)研究之路，形成了一種社會(huì)風(fēng)氣。鼓勵(lì)創(chuàng)新，崇尚科學(xué)，這就是印度經(jīng)濟(jì)能夠快速增長(zhǎng)的原因。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)，我想對(duì)我們中國(guó)同樣是有非常重大的意義的。

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