首先，是戰(zhàn)略上“做什么、不做什么？”，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，結(jié)合環(huán)境的動(dòng)態(tài)業(yè)務(wù)規(guī)劃可以幫助企業(yè)準(zhǔn)確把握內(nèi)控建設(shè)的核心環(huán)節(jié)；其次，是戰(zhàn)略實(shí)施的路徑，明確企業(yè)在未來(lái)3-5年內(nèi)采取的分階段戰(zhàn)略措施，對(duì)于企業(yè)正確地規(guī)劃內(nèi)控建設(shè)的節(jié)拍至關(guān)重要；其三，在內(nèi)部環(huán)境方面，從運(yùn)營(yíng)能力、成長(zhǎng)能力、無(wú)形資產(chǎn)和重要資源四個(gè)方面分析和總結(jié)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力狀況，有助于明確企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升方向。關(guān)注戰(zhàn)略的指引，就像為企業(yè)內(nèi)部控制體系找到了方向，為企業(yè)內(nèi)部控制體系塑造了靈魂。

二、對(duì)于內(nèi)部控制體系缺乏全面的了解

很多企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制體系缺乏全面、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，并不知道這個(gè)體系所包含的全部?jī)?nèi)容，因而，也會(huì)如盲人摸象一般不得其所?；蛘?，因?yàn)橄嚓P(guān)的認(rèn)識(shí)僅僅在某幾個(gè)維度上，并沒(méi)有形成對(duì)于內(nèi)部控制體系全貌的理解和應(yīng)用，從而不能很好的應(yīng)用內(nèi)部控制體系支持企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)控制。

一般來(lái)講，內(nèi)部控制體系分為控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督等五個(gè)維度的內(nèi)容。而，每個(gè)維度具體又包括如下方面的內(nèi)容：

控制環(huán)境：控制環(huán)境是內(nèi)部控制整體框架的基礎(chǔ)。人是諸多環(huán)境因素中具有決定性的因素。人的品行操守、道德價(jià)值觀(guān)以及能力，管理層的管理哲學(xué)、管理理念即使構(gòu)成環(huán)境的重要因素，又與環(huán)境相互影響、相互作用。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：在變化萬(wàn)端的環(huán)境中，任何企業(yè)都會(huì)面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的了解和估定是必須的，建立可操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，發(fā)現(xiàn)、甄別、分析、管理、控制風(fēng)險(xiǎn)也是必須的。

控制活動(dòng)：控制活動(dòng)就是制定控制的政策和程序。幫助管理層確保管理方針得以貫徹執(zhí)行。其目標(biāo)是經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定的管理和控制風(fēng)險(xiǎn)措施能夠有效落實(shí)?？刂苹顒?dòng)的內(nèi)容包括職能分離、實(shí)物控制、信息處理控制、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等。

信息與溝通：內(nèi)部控制活動(dòng)必須要有信息與溝通系統(tǒng)的支持。在執(zhí)行、管理和控制經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，部門(mén)之間、層次之間、內(nèi)部外部之間，能否順暢傳遞信息、有效的溝通，是決定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和員工履行職責(zé)的必要條件。

監(jiān)督：內(nèi)部控制的過(guò)程必須加以恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督，通過(guò)監(jiān)督對(duì)內(nèi)部控制質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。對(duì)偏差加以修正。而且，監(jiān)督應(yīng)具有獨(dú)立性，有時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中出現(xiàn)的問(wèn)題，甚至可直接報(bào)告最高層。

三、內(nèi)部控制體系的建設(shè)缺乏系統(tǒng)性和專(zhuān)業(yè)性

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