國家風(fēng)險的“晴雨表”—中國出口信用保險公司《國家風(fēng)險分析報告》

 作者:中國出口信用保險    317

      隨著我國對外經(jīng)濟貿(mào)易合作日益全球化,國際政治、經(jīng)濟風(fēng)險不僅影響著我國利用兩個市場、兩種資源戰(zhàn)略的實施,也影響著我國外交、外經(jīng)貿(mào)政策,國家風(fēng)險正在成為我國對外貿(mào)易和經(jīng)濟合作所必須考慮的因素之一,成為我國政府需要隨時關(guān)注的重要課題,也成為有志“走出去”的中國企業(yè)必須積極防范的潛在風(fēng)險。中國信保從中國利益出發(fā),適時推出《國家風(fēng)險分析報告》,是立足信用保險基本職能,積極行使政策性使命,發(fā)揮資源優(yōu)勢,為政府、企業(yè)和金融機構(gòu)提供戰(zhàn)略決策支持和增值服務(wù)的重要舉措。
        中國信保推出的《國家風(fēng)險分析報告》是作為系統(tǒng)內(nèi)部參考的權(quán)威資料,自2005年12月8日首次對外發(fā)布,迄今已進入第五個發(fā)行年度。報告內(nèi)容全面覆蓋除中國以外的全球191個主權(quán)國家,形成一幅系統(tǒng)、完整、直觀、橫向可比的全球風(fēng)險地圖。2009年底推出的最新版《國家風(fēng)險分析報告》普遍調(diào)升了亞洲國家的評級,調(diào)降了歐洲和撒哈拉以南非洲國家的評級。同時中國信保對各國家的風(fēng)險水平進行了重新認(rèn)定,共計37個國家的參考評級發(fā)生變化,占被評估國別總數(shù)的19.4%。其中,30個國家的風(fēng)險水平上升,風(fēng)險評級調(diào)降;7個國家的風(fēng)險水平下降,風(fēng)險評級調(diào)升。
         北美洲:破產(chǎn)企業(yè)數(shù)量回落,貿(mào)易摩擦將長期存在
2009年1月至11月,中國信保對出口北美地區(qū)業(yè)務(wù)的承保金額達到181.2億美元,同比增長125.8%,已決賠款同比增長16.4%。與2008年下半年相比,2009年上半年,北美地區(qū)企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量激增態(tài)勢有所回落,但小型公司倒閉情況仍頻繁出現(xiàn)。企業(yè)受損案件中涉及知識產(chǎn)權(quán)、反傾銷、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、商品質(zhì)量等方面的商業(yè)糾紛明顯增多,對中國出口商品要求進一步提高。未來,對于中國出口企業(yè)而言,在北美地區(qū),在經(jīng)歷了短期的需求驟降后,很可能迎來長期的需求不足,并伴隨更苛刻的貿(mào)易條件、更加多樣的貿(mào)易壁壘和更為復(fù)雜的貿(mào)易糾紛。
         歐洲:商業(yè)風(fēng)險持續(xù)加大,部分國家經(jīng)濟可能再度衰退
歐洲是2009年中國信保承保金額和已決賠款增長最快的地區(qū)。2009年1月至11月,中國信保對出口歐洲業(yè)務(wù)的承保金額達到230.3億美元,同比增長172.5%,已決賠款達到2008年同期的15倍左右。在西歐發(fā)達國家,銀行業(yè)、建筑業(yè)、汽車業(yè)、零售業(yè)在危機中受到嚴(yán)重影響,信用證違約和拒付風(fēng)險明顯增加,企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量顯著增加。在中東歐新興市場國家,建筑業(yè)、汽車業(yè)、消費品業(yè)均普遍出險,商業(yè)風(fēng)險持續(xù)加大。未來,歐洲經(jīng)濟將呈現(xiàn)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢,經(jīng)濟增長的不確定性仍然較大,烏克蘭、希臘、瑞典、冰島、西班牙等國仍存在再度衰退的可能性。
        亞洲:資金短缺導(dǎo)致信用風(fēng)險上升,經(jīng)濟整體存在結(jié)構(gòu)性缺陷
亞洲是中國信保業(yè)務(wù)規(guī)模最大、保險責(zé)任最為集中的地區(qū)。2009年1月至11月,中國信保對出口亞洲業(yè)務(wù)的承保金額達到350億美元,同比增長85.3%,已決賠款同比增長59.6%。亞洲發(fā)展中國家的企業(yè)實力普遍不強,易受外部沖擊,進而導(dǎo)致償付能力及償債意愿惡化;亞洲國家貨幣體系不穩(wěn)定,外匯政策多變,存在較大結(jié)算風(fēng)險;諸多國家法制不健全,行政效率低下,腐敗嚴(yán)重,易出臺針對中國的貿(mào)易保護政策。目前,在各國政府的政策刺激下,亞洲經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭較為明顯,成為穩(wěn)定世界經(jīng)濟的重要力量,并正在引領(lǐng)世界經(jīng)濟增長。但是,亞洲經(jīng)濟整體仍然存在結(jié)構(gòu)性缺陷,易受外部沖擊。
拉丁美洲:區(qū)域風(fēng)險有所緩和,需關(guān)注各國政府出臺措施
         2009年1月至11月,拉美地區(qū)承保金額44.8億美元,同比增長61.3%,已決賠款同比下降81%。中國信保在拉美地區(qū)業(yè)務(wù)增長較快,但賠款呈同比下降趨勢,證明拉美地區(qū)風(fēng)險已有所緩和。一方面,當(dāng)?shù)剡M口商支付貨款的壓力下降,至2009年下半年,中國信保責(zé)任范圍內(nèi)的大部分拖欠貨款均已償付。另一方面,由于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)庫存降低、銷售增加,部分國內(nèi)出口企業(yè)的后續(xù)訂單量開始增長。不過,也有個別拉美國家因財政狀況持續(xù)惡化已明確提出債務(wù)重組要求。從目前的情況看,巴西、智利、秘魯和哥倫比亞等國有望在2010年進入全面復(fù)蘇,阿根廷、委內(nèi)瑞拉以及加勒比海諸國,由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,債務(wù)負擔(dān)較重,出口收入和財政實力不足等原因,經(jīng)濟復(fù)蘇將面臨較多困難。應(yīng)注意的是,各國政府采取的非正常措施正主導(dǎo)著其風(fēng)險特征的轉(zhuǎn)變。如,巴西政府開始對外部資本流入進行控制,開征了資本稅;委內(nèi)瑞拉政府進一步增強經(jīng)濟控制力,將國有化措施深入到經(jīng)濟各個方面;阿根廷和牙買加政府迫于國內(nèi)財政壓力,努力重返國際資本借貸市場,尋求外部資金的支持;厄瓜多爾等部分國家,為轉(zhuǎn)移經(jīng)濟下滑帶來的執(zhí)政壓力,加強了政府在邊境非法武裝問題的立場,導(dǎo)致哥倫比亞周邊地緣政治沖突有所增加。
           非洲:金融危機導(dǎo)致財政狀況惡化,絕對風(fēng)險水平最高
2009年1月至11月,中國信保對出口非洲業(yè)務(wù)的承保規(guī)模達到69.9億美元,同比增長57.5%,已決賠款同比增長69%。相對于其他地區(qū),非洲絕對風(fēng)險水平仍為最高。受國際大宗商品價格下跌影響,非洲國家外匯收入持續(xù)減少,國際收支惡化,償付能力削弱,加上歷史原因積累下的沉重債務(wù)負擔(dān),部分國家已經(jīng)出現(xiàn)償付危機。此外,非洲國家不同程度存在政府效率低下、腐敗、國家治理不規(guī)范、法制不健全等現(xiàn)象,普遍存在有復(fù)雜的種族、宗教、地區(qū)分裂勢力或反政府武裝等問題。
      《國家風(fēng)險分析報告2010版 》即將發(fā)布,全面客觀地評價我國出口和投資所面臨的國際環(huán)境,著重分析一國或地區(qū)的國際收支、外債負擔(dān)、償付能力、主權(quán)信用等涉及中國對外經(jīng)濟貿(mào)易安全的關(guān)鍵因素。中國信保希望該報告的推出能夠引起社會對國家風(fēng)險這一全新概念的認(rèn)識,提升全社會特別是有可能參與國際競爭企業(yè)的風(fēng)險意識和內(nèi)部風(fēng)險管理的水平,從而滿足中國企業(yè)的風(fēng)險信息需求,為廣大企業(yè)開拓海外市場和實施“走出去”戰(zhàn)略提供專業(yè)化的風(fēng)險預(yù)警和咨詢服務(wù)。 
   

關(guān)于開展《國家風(fēng)險分析報告2010版》征訂工作的通知

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