潘鵬 老師
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內(nèi)容摘要：5.12大地震以后，塔水片區(qū)的摩托車數(shù)量大幅度增加，其無(wú)牌無(wú)證車輛占到了總數(shù)的近2／3這給本來(lái)就點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的農(nóng)村道路，大部分無(wú)交通標(biāo)志、標(biāo)線等安全管理設(shè)施，加之齊抓共管農(nóng)村道路交通安全機(jī)制尚在建立之中，因而片區(qū)道路交通人、車、路矛盾日益凸顯，這一新情況、新問(wèn)題嚴(yán)重威脅農(nóng)村道路交通安全...
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論文關(guān)鍵詞：法制現(xiàn)代化；政府推進(jìn)型：理論反思 論文摘要：由于歷史的必然，中國(guó)法制現(xiàn)代化的動(dòng)力主要來(lái)源于政府，中國(guó)走上了政府推進(jìn)型的法制現(xiàn)代化道路。但是在法制現(xiàn)代化的推進(jìn)過(guò)程中政府推進(jìn)型法治的負(fù)面作用也是非常明顯的：政府與社會(huì)的對(duì)立和沖突，政府權(quán)力的濫用和擴(kuò)張，政治至上的國(guó)家觀被助長(zhǎng)，等等。針對(duì)這...
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論文關(guān)鍵詞：政府公共關(guān)系； 公共危機(jī)； 危機(jī)治理 論文摘要：有效的政府公共關(guān)系工作，對(duì)于危機(jī)的治理具有重要的意義。但是由于缺少專門(mén)的政府危機(jī)公關(guān)機(jī)構(gòu)，政府公關(guān)人員素質(zhì)低下，與媒體及公眾的溝通不暢等原因，不能很好的發(fā)揮在公共危機(jī)治理中的作用。為此，必須通過(guò)設(shè)立專職危機(jī)公關(guān)中心，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府公關(guān)理念...
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論文關(guān)鍵詞：公共政策；有效執(zhí)行；影響因素；對(duì)策 論文摘要：影響公共政策有效執(zhí)行的因素主要有公共政策本身的因素、政策執(zhí)行者的因素、政策目標(biāo)群體的影響力因素。相應(yīng)的對(duì)策：制定良好的公共政策、調(diào)整政策執(zhí)行者的利益傾向、加強(qiáng)對(duì)公共政策執(zhí)行的監(jiān)督、提高公共政策執(zhí)行者的素質(zhì)、從多角度調(diào)節(jié)目標(biāo)群體等等 政...
張健 401查看全文
論文關(guān)鍵詞：行政決策 科學(xué)化 構(gòu)想 論文摘要:文章從分析我國(guó)行政決策的現(xiàn)狀入手，剖析存在的問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因，提出行政決策科學(xué)化的一些構(gòu)想。 一、我國(guó)行政決策的現(xiàn)狀 改革開(kāi)放30年來(lái),我國(guó)各級(jí)決策層積極推進(jìn)決策科學(xué)化,取得了卓有成效的變化。主要表現(xiàn)在： 1.決...
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[論文關(guān)鍵詞]消防；服務(wù)；建設(shè) [論文摘 要]服務(wù)型消防，是政府為解決社會(huì)公共消防安全問(wèn)題，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)要求，通過(guò)組織工作動(dòng)員全社會(huì)力量，提供的公共消防安全產(chǎn)品的全部勞動(dòng)和服務(wù)。建設(shè)服務(wù)型消防是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然需要、是政府轉(zhuǎn)變職能的必然要求。目前我國(guó)建設(shè)服務(wù)型消防已經(jīng)得到了廣泛的實(shí)踐，但...
劉偉 225查看全文
[論文關(guān)鍵詞]社會(huì)救助；理念；權(quán)利 [論文摘 要]我國(guó)社會(huì)救助史以90年代為轉(zhuǎn)折點(diǎn)分為傳統(tǒng)社會(huì)救助階段和現(xiàn)代社會(huì)救助階段。傳統(tǒng)社會(huì)救助階段，堅(jiān)持個(gè)體歸因性貧困觀、施恩思想和行為取向上的特殊主義；現(xiàn)代社會(huì)救助階段，堅(jiān)持社會(huì)歸因性貧困觀、權(quán)利本位思想和行為取向上的普遍主義。 社會(huì)救助制度是...
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內(nèi)容提要：今日中國(guó)quot;依法治國(guó)quot;已成為我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基本方略，法制建設(shè)取得了巨大的成就。從整體上說(shuō)，我們的法制是行之有效的。但是，由于諸多的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化等原因，我國(guó)現(xiàn)階段的法制現(xiàn)狀仍然存在令人難以滿意的地方，特別是司法不獨(dú)立性，具有嚴(yán)重的行政化傾向。本文試就多個(gè)方面...
劉斌 671查看全文
[論文關(guān)鍵詞]流程；業(yè)務(wù)流程再造；政府流程再造；信息技術(shù) [論文摘 要]以業(yè)務(wù)流程再造為理論支撐的政府流程再造改革模式日益受到極大關(guān)注，然而當(dāng)代中國(guó)政府在其改革實(shí)踐中存在的諸多現(xiàn)實(shí)困境，如何分析其產(chǎn)生緣由并探尋出具有針對(duì)性和可操作性的發(fā)展策略，便成為我國(guó)行政改革訴求的重要目標(biāo)和任務(wù)之一。 ...
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伴隨著經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的發(fā)展，各組織間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，在充滿競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)態(tài)環(huán)境中，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，正如Choppin所說(shuō)：無(wú)論是技術(shù)的發(fā)展，還是組織形式的變化，21世紀(jì)上半葉的真正挑戰(zhàn)將是對(duì)動(dòng)態(tài)變化的成功管理。許多第三世界國(guó)家依靠大量的、未受過(guò)良好教育的人來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必將導(dǎo)致生活標(biāo)準(zhǔn)的相對(duì)降低，任何組織...
許正中 234查看全文
摘 要 近年來(lái)，電子政務(wù)在我國(guó)蓬勃發(fā)展，但同時(shí)也存在不少問(wèn)題。探討了我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)中存在的一些潛在問(wèn)題，并從政府、公眾和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)三個(gè)方面提出了一些操作性較強(qiáng)的應(yīng)對(duì)策略。 關(guān)鍵詞 電子政務(wù) 公眾參與 網(wǎng)絡(luò)技術(shù) 中圖分類號(hào) D630 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 1 我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀 在我...
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【摘要】國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是幫助國(guó)有企業(yè)獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵性人力資源。國(guó)企經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)機(jī)制低效問(wèn)題已經(jīng)成為國(guó)企發(fā)展的制約因素。本文分析了國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題，并從振興國(guó)有企業(yè)角度提出了進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)機(jī)制的有效對(duì)策。 【關(guān)鍵詞】激勵(lì)機(jī)制；國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者；對(duì)策 國(guó)企經(jīng)...
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論文關(guān)鍵詞：高校；后勤；關(guān)系 論文摘要：高校后勤社會(huì)化實(shí)行小機(jī)關(guān)、多實(shí)體的契約化管理模式?？倓?wù)機(jī)關(guān)作為甲方，代表高校行使行政管理職能，服務(wù)實(shí)體乙方依靠自己優(yōu)質(zhì)的服務(wù)獲取合理增長(zhǎng)的收入。必須對(duì)甲乙雙方在高校后勤體系中的地位作出科學(xué)判斷，完善運(yùn)行機(jī)制，理順雙方關(guān)系。 隨著高校后勤社...
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[內(nèi)容提要] 科學(xué)邏輯作為一門(mén)思維科學(xué)，在行政決策過(guò)程中必然起著重大的作用。然而，在長(zhǎng)期的行政實(shí)踐中，卻極少受到人們的重視，以致在歷史及現(xiàn)實(shí)中產(chǎn)生了種種悲劇。本文就科學(xué)邏輯在行政決策中的應(yīng)用問(wèn)題進(jìn)行了一些探討。 [關(guān)鍵詞] 行政決策 科學(xué)邏輯 程序化 [正文] 一、問(wèn)題的引入 迄今為止，每每談到科學(xué)...
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[論文關(guān)鍵詞]和諧社會(huì);農(nóng)村;平安建設(shè) [論文內(nèi)容提要]農(nóng)村土地#65380;債務(wù)#65380;基層民主制度建設(shè)#65380;治安環(huán)境是當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)矛盾的主要表現(xiàn)#65377;在分析原因的基礎(chǔ)上,筆者認(rèn)為只有加強(qiáng)農(nóng)村平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村治安綜合治理基層組織建設(shè)#65380;加強(qiáng)農(nóng)村和諧文...
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權(quán)力有限論是把權(quán)力視為特定主體在其職責(zé)范圍內(nèi)的支配力的觀念。權(quán)力有限論是現(xiàn)代政治民主觀念在法律上的延伸，它包括：整體意義上的權(quán)力限制、分類分權(quán)、職權(quán)特定化和具體化，它是以人民主權(quán)論為一般理論、以分類分權(quán)和權(quán)力與權(quán)利均衡為具體法律操作技術(shù)的權(quán)力相對(duì)主義觀念。其中，權(quán)力與權(quán)利均衡觀是現(xiàn)代權(quán)力觀的精髓。權(quán)...
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[論文關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;信息公開(kāi);運(yùn)行機(jī)制;觀念 [論文內(nèi)容提要]縱深推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)是一個(gè)系統(tǒng)工程,不僅要生成適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)的制度環(huán)境及完善的機(jī)制保障,同時(shí)還要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)型#65380;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務(wù)人員觀念更新#65380;農(nóng)民法律意識(shí)的增強(qiáng)等主觀條件的滿足#65377; ...
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現(xiàn)行的以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查的稅收征管模式，通過(guò)多年的征管工作實(shí)踐和積極探索，效能逐步顯現(xiàn)。它促進(jìn)了稅收征管手段和服務(wù)方式的改善，提高了征管質(zhì)量和效率，規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)了稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，基本適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。然而，現(xiàn)行稅收征管模式也存在著分...
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[論文關(guān)鍵詞]農(nóng)村社會(huì);水庫(kù)移民問(wèn)題;成因;對(duì)策 [論文內(nèi)容提要]水庫(kù)移民問(wèn)題是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題#65377;本文詳細(xì)闡述了當(dāng)前我國(guó)水庫(kù)移民再生產(chǎn)生活中存在的問(wèn)題#65380;深刻分析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因,并提出了解決問(wèn)題的措施#65377; 新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)進(jìn)行了大規(guī)模的水利水...
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１９１１年，泰勒《科學(xué)管理原理》一書(shū)的出版，標(biāo)志著管理學(xué)作為一門(mén)學(xué)科從此誕生。１９２８年，亞歷山大middot;沃爾提出了綜合比率評(píng)價(jià)體系，把若干個(gè)財(cái)務(wù)比率用線性關(guān)系結(jié)合起來(lái)，以此來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，后又相繼出現(xiàn)了杜邦財(cái)務(wù)分析體系、平衡計(jì)分法、經(jīng)濟(jì)增加值（ＥＶＡ）評(píng)價(jià)法等，這些企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)方法中蘊(yùn)...
周春梅 209查看全文
論文關(guān)鍵詞：政府績(jī)效評(píng)估；評(píng)估模式；運(yùn)行程序 論文提要：由于我國(guó)政府績(jī)效評(píng)估與發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐相比，還處在原始的手工業(yè)水平上，存在的問(wèn)題還相當(dāng)突出。因此，本文借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)政府績(jī)效評(píng)估模式和運(yùn)行程序加以設(shè)計(jì)延伸，以達(dá)到縮小該領(lǐng)域內(nèi)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間差距的目的。 一、問(wèn)題...
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農(nóng)村貧困救助問(wèn)題的凸顯，來(lái)自兩方面原因：一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革形成了趨于統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)，在市場(chǎng)的作用下，城鄉(xiāng)之間、農(nóng)村內(nèi)部的貧富差距都越拉越大，農(nóng)村社會(huì)的貧困問(wèn)題也越來(lái)越突出，陷于絕對(duì)貧困的人口群體在擴(kuò)大。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)的貧困不僅表現(xiàn)在絕對(duì)貧困人口的生活狀況難以有效改善，還表現(xiàn)在略高于絕對(duì)貧困...
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論文關(guān)鍵詞：參與式互動(dòng)；第三部門(mén)；政府改革；社會(huì)運(yùn)行機(jī)制 論文摘要：后工業(yè)社會(huì)中，官僚制政府面臨雙重困境：一是官僚體制的內(nèi)在缺陷造成政府管理績(jī)效下降：二是社會(huì)力量的成長(zhǎng)直接影響著公共權(quán)力的治理邊界。20世紀(jì)80年代以來(lái)，政府改革運(yùn)動(dòng)在西方典型國(guó)家相繼展開(kāi)，并迅速擴(kuò)展至世界各地。雖然各國(guó)政府...
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引言 當(dāng)前關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革思路的探討，我認(rèn)為主要存在三個(gè)方面的不足：一是將研究的視野局限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（層次）本身，忽視了上下級(jí)政府間的體制性因素的影響作用；二是鮮有從歷史的角度來(lái)分析當(dāng)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)問(wèn)題，因故難以認(rèn)清當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)問(wèn)題的歷史根源；三是在方法論上，沒(méi)有突破國(guó)家－社會(huì)的分析框架，要么將鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)單地視為國(guó)...
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論文關(guān)鍵詞：政府責(zé)任； 實(shí)現(xiàn)途徑 論文摘要：本文從責(zé)任的定義入手，闡述了政府責(zé)任的廣義內(nèi)涵和狹義內(nèi)涵，并按照政府責(zé)任性質(zhì)的不同，將其分為政治責(zé)任、行政責(zé)任、法律責(zé)任和道德責(zé)任四個(gè)方面，政府責(zé)任的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。 一、 政府責(zé)任的內(nèi)涵 責(zé)任一詞有三重涵義:其一，使人擔(dān)當(dāng)起某種職...
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