企業(yè)管理可以超越嗎? 關(guān)制鈞
作者:關(guān)制鈞 537
第一,既定國(guó)情不可越超。我國(guó)建國(guó)才50多年,真正從事現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)間主要是改革開(kāi)放以來(lái)這20多年,而我國(guó)的企業(yè)管理也正是在這20多年的時(shí)間里從不太規(guī)范到基本規(guī)范,從不很科學(xué)到比較科學(xué),從不算完善到逐漸完善。隨著建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的提出,建立與之相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)制度便成為企業(yè)管理的重中之重。企業(yè)管理是受實(shí)踐性制約極強(qiáng)的一項(xiàng)實(shí)務(wù)和一門(mén)學(xué)問(wèn),受一個(gè)國(guó)家既定的歷史、社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技等因素的制約最為明顯。因此,期望能在這么短的時(shí)間里實(shí)現(xiàn)“跳躍式”的發(fā)展是不切實(shí)際的,那種以為對(duì)國(guó)外管理經(jīng)驗(yàn)、方式、技術(shù)、模式等可以采取“拿來(lái)主義”,直接移植到我國(guó)企業(yè)管理上來(lái)的想法和做法是不可取的。因?yàn)槟汶m可以把別人的東西拿來(lái),但你卻不能把產(chǎn)生這些東西的環(huán)境和基礎(chǔ)也一同拿來(lái),否則“拿來(lái)”的東西也必須是方榫圓卯,水土不服,管理效果必須會(huì)大打折扣。當(dāng)然,這并不是說(shuō)不應(yīng)該向國(guó)外學(xué)習(xí),恰恰相反,積極地、自覺(jué)地、主動(dòng)地學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的現(xiàn)代管理理論、方法和經(jīng)驗(yàn)不僅是我國(guó)企業(yè)所必需和必備的,而且還是當(dāng)務(wù)之重和當(dāng)務(wù)之急。但應(yīng)該是有目的、有選擇和有創(chuàng)造性地學(xué),切不可犯食“洋”不化,饑不擇食的毛病。
第二,管理階段不可超越。到現(xiàn)在,管理科學(xué)已經(jīng)從古典管理理論、行為科學(xué)理論發(fā)展到了現(xiàn)代管理理論階段,管理實(shí)踐也從經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理發(fā)展到了文化管理,并隨著人類(lèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、科技和文化的實(shí)踐與進(jìn)步以及管理科學(xué)自身的不斷完善,愈來(lái)愈呈現(xiàn)出多元性、豐富性、復(fù)雜性、交叉性和融合性的特點(diǎn)。由于我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平比較落后且差異較大,再加上企業(yè)管理起步較晚,基礎(chǔ)管理不扎實(shí)、戰(zhàn)略管理不到位、綜合管理不系統(tǒng)的問(wèn)題仍比較突出,觀(guān)念陳舊、經(jīng)營(yíng)粗放、決策盲目、制度落后等現(xiàn)象還比較普遍。企業(yè)管理理論的研究也比較滯后,在一定程度上障礙和制約了企業(yè)管理實(shí)踐。此外,又由于我國(guó)企業(yè)管理的“固有優(yōu)勢(shì)”不足,必須使其缺乏“比較優(yōu)勢(shì)”,并在短時(shí)期內(nèi)亦難具備“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”,因而我國(guó)企業(yè)管理所面臨的最大挑戰(zhàn)便主要來(lái)自?xún)煞矫妫阂环矫?,要加?qiáng)基礎(chǔ)管理,補(bǔ)先天之不足;另一方面,還要積極學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)管理并緊緊追趕世界管理的最新潮流,可謂負(fù)重攀登,任重道遠(yuǎn)。為此,我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)我國(guó)企業(yè)管理所處的基本階段,從而面向?qū)嶋H,找準(zhǔn)位置,腳踏實(shí)地,扎實(shí)推進(jìn)。既不能消極被動(dòng),無(wú)所作為,更不能超越現(xiàn)狀,急躁冒進(jìn)。
第三,人的素質(zhì)不可超越。管理的核心問(wèn)題是人的問(wèn)題,而人的問(wèn)題的核心則是人的素質(zhì)問(wèn)題,它是從事一切管理活動(dòng)的基礎(chǔ)。與現(xiàn)代企業(yè)管理對(duì)人的素質(zhì)所提出的要求相比,我國(guó)企業(yè)人員的素質(zhì)差距比較明顯。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:從企業(yè)管理者方面看,由于歷史、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的原因,我國(guó)企業(yè)管理者絕大多數(shù)都是由政府“易崗”到企業(yè)的,他們雖然具有高度的政治責(zé)任心,使命感、敬業(yè)觀(guān)念以及開(kāi)拓意識(shí)和冒險(xiǎn)精神,但他們駕馭現(xiàn)代企業(yè)、參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的管理方法、技術(shù)的能力還不強(qiáng),并且大都沒(méi)經(jīng)過(guò)比較正規(guī)的、系統(tǒng)的現(xiàn)代企業(yè)管理教育、培訓(xùn)和實(shí)踐;對(duì)如何借鑒和運(yùn)用國(guó)外企業(yè)的先進(jìn)管理思想、方法和經(jīng)驗(yàn),并把它們與中國(guó)傳統(tǒng)管理精華有機(jī)結(jié)合起來(lái)研究得也不多、實(shí)踐得也不夠。此外,在一些企業(yè)管理者身上還存在著某種浮躁之氣,導(dǎo)致他們或好大喜功,作風(fēng)漂浮,熱衷作表面文章,或滋生投機(jī)心理,大搞短期行為,只想走捷徑;或?yàn)?ldquo;成功的幻覺(jué)”所左右,頭腦發(fā)熱,貪大求洋,盲目決策;或不講商德,藐視信用,隨意破壞“游戲規(guī)則”;等等。所有這些“先天不足”都說(shuō)明,我國(guó)企業(yè)管理者離真正“企業(yè)家”的標(biāo)準(zhǔn)和要求沒(méi)及時(shí)跟上企業(yè)管理實(shí)踐發(fā)展的步伐,管理者對(duì)員工培訓(xùn)和教育的重要性認(rèn)識(shí)不足,培訓(xùn)和教育普遍存在觀(guān)念陳舊、方法單一、形式落后的問(wèn)題,許多時(shí)候仍停留在零散的、淺層的、粗放的水平上,培訓(xùn)和教育尚未走上制度化、經(jīng)?;拖到y(tǒng)化的軌道。此外,許多企業(yè)管理者在員工的培訓(xùn)和教育方面還缺乏“投資”觀(guān)念、“涵養(yǎng)”思想和“充電”意識(shí),有些企業(yè)甚至對(duì)員工的能力、技術(shù)和智慧采取“掠奪型”開(kāi)采、“壓榨式”利用,致使目前許多企業(yè)員工普遍存在著“三不足”(潛力不足、活力不足、動(dòng)力不足)和“三低”(技術(shù)水平低、操作能力低、創(chuàng)新意識(shí)低)的問(wèn)題,從而直接影響了企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展和整體績(jī)效的提高。可以說(shuō),人的素質(zhì)不高是我國(guó)企業(yè)管理存在的一個(gè)最窄的“瓶頸”,它極大地制約了諸如企業(yè)管理觀(guān)念、組織文化、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新等帶有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和決定性工作的建立、開(kāi)展和完善,這個(gè)“瓶頸”若不及時(shí)予以“拓寬”和“疏通”,管理管理的其他一切都別想“過(guò)得去”。
第四,所處環(huán)境不可超越。“管理是環(huán)境的產(chǎn)物”,這是系統(tǒng)和權(quán)變管理學(xué)派的一個(gè)基本觀(guān)點(diǎn)。任何管理行為都受其所處環(huán)境的制約和影響。離開(kāi)了與所處環(huán)境的互動(dòng),就不可能從事任何管理活動(dòng)。一個(gè)企業(yè)的管理環(huán)境從大的方面講主要包括社會(huì)環(huán)境、政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法制環(huán)境、科技文化環(huán)境等。它們既是管理的基本對(duì)象,同時(shí)又是管理的必要條件。社會(huì)環(huán)境規(guī)定了企業(yè)管理價(jià)值觀(guān)和管理理念的取向,政治環(huán)境規(guī)定了企業(yè)管理發(fā)展戰(zhàn)略和政策的形成,經(jīng)濟(jì)環(huán)境規(guī)定了企業(yè)管理市場(chǎng)定位和決策基點(diǎn)的確立,法制環(huán)境規(guī)定了企業(yè)管理創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步的程度,以及企業(yè)管理文化的塑造,等等。隨著經(jīng)濟(jì)的全球化和我國(guó)加入WTO在即,我國(guó)企業(yè)管理受?chē)?guó)際環(huán)境的影響日趨增大,這亦需要我們妥善權(quán)衡、興利除弊。就目前來(lái)講,我國(guó)雖然已經(jīng)或正在為企業(yè)管理起到了很大的促進(jìn)作用。但是,要使企業(yè)管理搞得更好,這些環(huán)境還必須進(jìn)一步改善和不斷優(yōu)化。當(dāng)然,企業(yè)管理在這些環(huán)境中不應(yīng)是被動(dòng)的、無(wú)所作為的,而是應(yīng)既主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境,又不斷影響環(huán)境和改造環(huán)境,從而達(dá)到與所處環(huán)境實(shí)現(xiàn)積極互動(dòng)和良性循環(huán)的狀態(tài)。
其五,企業(yè)制度不可超越。企業(yè)制度是企業(yè)實(shí)施有效管理的載體和基礎(chǔ)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制微觀(guān)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的核心內(nèi)容。自七十年代以來(lái),西方現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展已經(jīng)基本成熟,其主要標(biāo)志是大多數(shù)公司都比較成功地實(shí)施了“權(quán)力的二次分離”,即:一方面,在企業(yè)的所有權(quán)上變股東所有為股東和職工共同所有,股東投入資本和職工投入知識(shí)與技能化勞動(dòng)具有同等要素投入者的地位,職工不是股東的雇傭者而是合伙人;另一方面,在企業(yè)的控制權(quán)上把控制權(quán)分離為決策權(quán)(或叫制衡權(quán)、監(jiān)督權(quán))和管理權(quán)。決策權(quán)實(shí)現(xiàn)對(duì)管理權(quán)有效的監(jiān)督和制衡,從而解決了現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)去始終沒(méi)有解決好的對(duì)管理權(quán)的監(jiān)督制衡以及監(jiān)督與效率的統(tǒng)一問(wèn)題?,F(xiàn)代企業(yè)制度這一“舶來(lái)品”在我國(guó)推行至今,雖然取得了較大的成效,但由于生產(chǎn)力發(fā)展水平不同、企業(yè)基礎(chǔ)狀況不同以及人的素質(zhì)不同等因素的制約,也出現(xiàn)了一些問(wèn)題:公司的設(shè)立不規(guī)范、運(yùn)作不規(guī)范、法人治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范和公司負(fù)債過(guò)重的情況沒(méi)有從根本上得到改善;法人財(cái)產(chǎn)權(quán)不到位、股東權(quán)力不到位、利益分配不到位的現(xiàn)象依然程度不同地存在著;優(yōu)勝劣汰機(jī)制、資產(chǎn)保值增值機(jī)制、再就業(yè)機(jī)制、社會(huì)保障機(jī)制和經(jīng)營(yíng)者擇優(yōu)錄用機(jī)制還沒(méi)有充分發(fā)揮作用。而存在以上問(wèn)題的最主要原因,是多層次、多手段的激勵(lì)機(jī)制和多主體、多方位的約束機(jī)制沒(méi)有真正建立起業(yè)。可以說(shuō),現(xiàn)代企業(yè)制度能否建立和完善已經(jīng)成為制約我國(guó)企業(yè)管理“提質(zhì)增效”的一個(gè)最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)鍵和最具體的因素,我們今后還必須按照既定的思路的措施,結(jié)合我國(guó)國(guó)情和世界先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),把現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)扎扎實(shí)實(shí)地抓出成效。
企業(yè)管理雖不能超越,但并不是說(shuō)不能加速發(fā)展和實(shí)現(xiàn)突破。實(shí)距證明,有黨和國(guó)家的正確領(lǐng)導(dǎo),有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和廣大職工的奮力拼搏,有這幾年建立現(xiàn)代企業(yè)制度所打下的基礎(chǔ)和積累的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)以及有世界經(jīng)濟(jì)全球化和新的企業(yè)管理革命浪潮的巨大推動(dòng),實(shí)現(xiàn)我國(guó)企業(yè)管理的加速發(fā)展和質(zhì)的突破將會(huì)指日可待。
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