變革時代的領導藝術

變革時代的領導藝術
（授課提綱）
中國人民大學 朱立言
1. 對領導的認識
領導是一種職業(yè),也是一門專業(yè)。領導是社會分工的結果，是最早從社會實踐中分化
出來的獨立的職業(yè)。群雁高飛頭雁領，領導是最重要的職業(yè)，領導決定組織的成敗，決
定組織的效率。詹姆斯·麥格雷戈·伯恩斯在《領導論》中，指出領袖起“關鍵作用”，中國
黨和政府定義各級領導為“關鍵少數(shù)”。領導又是高危職業(yè)，領導工作充滿風險。既有事
業(yè)成敗風險，如決策失誤，用人失察；又有個人輿論風險、人際關系風險、自身安全風
險。

任何職業(yè)同時又是一門專業(yè)，術業(yè)有專攻，領導也是一門專業(yè)。要熟悉領導活動的規(guī)律
和特點，把握領導活動的游戲規(guī)則，具備領導活動所必須的自身素質(zhì)。各國的文化典籍
，甚至民間傳說中，都充滿了關于領導及領導經(jīng)驗的記載。如中國的《春秋》、《國語》、
《尚書》、《左傳》、《戰(zhàn)國策》、《史記》、《資治通鑒》、《二十四史》等。中國歷來重視為官
之道，中國共產(chǎn)黨的歷屆領導人都注重對領導干部和領導人才的培養(yǎng)。領導者的成長是
實踐歷練和自覺學習相輔相成的，學會做官和學會做人是同一個過程。
2. 領導對象
據(jù)美國領導學家統(tǒng)計，世界上關于領導的定義有３５０多種，領導者的定義有１６
０多種。著名學者彼德·德魯克指出：“領導者的唯一定義是其后面有追隨者。一些人是
思想家，一些人是預言家，這些人都很重要，而且也很急需，但是，沒有追隨者，就不
會有領導者”。（《未來的領導》）。用追隨者定義領導者，是具有時代精神的概念，不同
于過去所用的被領導者的概念。

被領導者是天然存在的，而追隨者是領導者靠自己的魅力和努力爭取來的。這說明領導
者是一個主動者、創(chuàng)造者、發(fā)動者的角色。領導者要主動工作，創(chuàng)造追隨者，發(fā)動追隨
者。與領導者相對應的追隨者既包括組織內(nèi)部成員，也包括組織外部成員；既包括領導
者的下屬，也包括領導者的上級。領導的核心含義就是引導和影響，包括引導和影響上
級。領導工作包括上下左右各個方向，上級關系不是經(jīng)常的、大量的，但卻是最重要的
，這是領導學研究得出的結論。

領導者是多種多樣的，從理論上概括，可以劃分為兩類：一類是從群體和社會生活中自
發(fā)產(chǎn)生的。指沒有明確的領導職務，也不處在正式領導崗位上，但發(fā)揮了領導作用的人
。這是廣義的領導者。另一類是經(jīng)過選舉或組織任命正式產(chǎn)生的，即經(jīng)過合法的途徑產(chǎn)
生的。指處在正式領導崗位上，有明確的領導職務，行使領導職責的人。這是狹義的領
導者。
從宏觀上考察，自古以來領導者的成長主要有三條道路：1、讀書，學而優(yōu)則仕。如
中國的科舉制度就是通過教育培養(yǎng)、造就、選拔領導人才的典范。2、參軍。軍隊是國家
的主要成份，國家的各級領導往往出自軍隊，來自軍人。現(xiàn)代國家都有軍人轉業(yè)安置制
度。3、經(jīng)商，商而優(yōu)則仕。隨著資本主義興起，市場經(jīng)濟發(fā)展，這成為領導者成長的又
一道路。商界和政界是互相開放的，由商界進入政界，由政界也進入商界。
3. 領導角色

“本色做人，角色做事”。好官肯定是好人，好人不一定能成為好官。從理論上概況，領
導要扮演和完成兩種角色：任務角色和社會角色。任務角色就是完成組織的工作任務，
實現(xiàn)組織的工作目標；社會角色就是協(xié)調(diào)人際關系，建設團隊，實現(xiàn)人在團隊中的全面
發(fā)展。任何領導者都要面對這兩個方面，既有智商，又有情商；既是業(yè)務專家，又是政
治家。
“經(jīng)商要學胡雪巖，當官必讀曾國潘”，經(jīng)商和當官，都有一些規(guī)律性的東西，世代
傳承值得人們修習和研究。處理人際關系的實質(zhì)，是處理利益關系，馬克思說：“人們奮
斗所爭取的一切，都同他們的利益有關”。領導者是政治家，“政治就是利益的分配”，領
導者是分配組織資源和組織成員利益的人。要處以公心，時刻把群眾冷暖放在心頭，善
于從對方的立場審時度勢，換位思考。專家型的領導，專業(yè)技術部門出身的領導，往往
重業(yè)務，輕視人際關系，他們往往認為自己的專業(yè)是最重要的，甚至把個人的專業(yè)興趣
、價值偏好凌駕于組織目標之上。這需要轉換角色，從業(yè)務專家轉化為政治家?？蓞⒖?br /> 馬基雅維里的著作《君主論》，商務印書館出版。

對公共行政領導者和工商企業(yè)領導者進行比較研究。公共管理和工商管理是社會生活的
兩大領域，社會進步的兩大機輪。二者存在一系列原則區(qū)別：１．二者追求的價值不同
。前者追求社會的公平與正義；后者追求利潤的最大化。２．二者提供的產(chǎn)品和服務不
同。前者提供公共產(chǎn)品和公共服務；后者提供本企業(yè)的特殊產(chǎn)品和特殊服務。３．二者
行使的權力不同。前者行使公權力；后者行使私權力，又稱協(xié)議權力。

由于上述不同，公共行政領導者和工商企業(yè)領導者有如下差異：１．任期；２．工資；
３．自身素質(zhì)；４．工作方式；５．人事權限；６．大眾傳媒；７．績效評估；８．公
共監(jiān)督。
4. 領導職責
沃倫·本尼斯指出：“領導就是創(chuàng)造并實現(xiàn)夢想”。（《華倫·本尼斯領導藝術全書》）
。約翰·科特把領導歸納為以下三層含義：1.確定組織發(fā)展的愿景與前進目標，制定進行
變革的戰(zhàn)略；2.聯(lián)合群眾，形成聯(lián)盟，對遠景目標達成共識并投身于實現(xiàn)這一目標；3.
激勵和鼓舞，調(diào)動追隨者的工作積極性和創(chuàng)造熱情，克服遇到的障礙。（參見《變革的力
量》）。從上述含義出發(fā)，領導者的職責可概括為四項：1.擁有愿景；2.提出戰(zhàn)略；3.形
成聯(lián)盟；4.激勵鼓舞。
毛澤東論述領導職責的四句話具有經(jīng)典意義：1.領導就是出主意，用干部；2.了解
情況和掌握政策；3.領導就是預見；4.關心群眾生活，注意工作方法。從中國領導學的
層面出發(fā)，用我們習慣的語言表述領導者的職責，可概括為五點：1.領導決策；2.領導
用人；3.溝通和協(xié)調(diào)；4.示范和激勵；5.思想政治工作。
把握領導職責，要分清領導與管理的差異。管理就是對各種資源進行有效的配置，
使其充分發(fā)揮作用。管理的對象是人、財、物、時間、空間。管理是配置資源，維持秩
序的。各個組織內(nèi)都有管理的職能部門，其主要職責是計劃、組織、控制。管理主要通
過規(guī)章制度，而不是自身示范。
5. 領導與管理的差異
領導與管理是兩個基本概念，對這兩個概念的內(nèi)涵及其相互關系的理解，是討論一
切領導問題和管理問題的出發(fā)點，也是當前實踐中和理論研究的一個熱點問題。關于領
導與管理的關系，目前有代表性的觀點有四種：1、領導與管理不分，兩個概念交替使用
。2、管理是一個更大的范疇，領導是其中的一個職責。通常講管理有四種職責：計劃、
組織、領導、控制。這是管理學界比較成熟的觀點，占統(tǒng)治地位的觀點。3、領導是一個
更大的范疇，管理是其中的一個職責，是完成領導的任務。這是領導學界一些專家所持
的觀點。4、領導與管理是兩個相對獨立的范疇，而不是從屬于對方的一個組成部分。它
們各有自己的執(zhí)行系統(tǒng)，有獨立表達的話語。這是新興并日益成熟的觀點，代表人物有
美國的約翰·加德納、沃倫·本尼斯、約翰·科特等。
這里按第四種觀點闡述，對領導與管理的差異主要指出如下五點：1、領導是做正確
的事，管理是把事情做正確。這是沃倫·本尼斯說的，二者職責不同。領導是決策，管理
是執(zhí)行。領導要抬頭看路，管理是低頭拉車。2、管理是維持秩序，領導是帶來變革。這
是約翰·科特說的，二者功能、體制不同。如歷史上的皇權和相權，現(xiàn)代企業(yè)制度的董事
長和總經(jīng)理。3、領導者是走在隊伍前邊的人，管理者是分布在隊伍中間的人。二者角色
不同。領導者是人格領袖，是組織的旗幟和榜樣，主要通過人格魅力和自身示范進行領
導。4、管理無情，領導有情。二者風格不同。管理以統(tǒng)計為基礎，管理是科學。領導不
但是科學，更是藝術，世界上沒有相同的領導者和領導模式。5、管理者是一次出生的，
領導者是兩次出生的，這是哈佛大學教授扎萊茲尼克講的，二者成長的道路不同。管理
者可以培養(yǎng)出來，在管理崗位上再競爭，從中產(chǎn)生領導者。約翰·加德納指出：“領導可
以教會嗎？回答是肯定的：可以，但不是全部。領導的很多特質(zhì)都是可以教會的，但是
，教不會的那部分也很重要?！保▍㈤喖s翰·加德納著《論領導力》），高級別的領導是多
次出生的。
領導力開發(fā)和領導者成長的道路是一個問題的兩個方面，領導力開發(fā)的途徑是內(nèi)容
，領導者成長的道路是形式。據(jù)美國領導力專家杰伊·康格研究，主要分為五個階段：1
、先天遺傳因素；2、早期生活經(jīng)歷；3、學校教育；4、工作場所的經(jīng)驗；5、機遇與運
氣?？傊?a href="http://m.gzzmzs.cn/neixun/retrieval/2_0_0_0_0_0_0_0_1.html" target="_blank" style="color:#333;text-decoration: none;">領導力的開發(fā)，領導者的成長，是先天因素和后天實踐綜合作用的結果，而
后天實踐是主要方面，實踐出真知，實踐長才干。
6. 領導追隨
在領導活動的上、中、下三層關系中，上級的關系不是經(jīng)常的、大量的，但卻是優(yōu)
先應該注意的。上級關系的重要性可以指出如下三點：第一，上級的信任和支持是做好
工作的重要條件。第二，處理好上級的關系有利于人才的培養(yǎng)和選拔。第三，上級關系
如何關乎到個人的身心健康和職業(yè)發(fā)展。
與上級相處，處理好上級關系，這里指出基本幾點：1、做一個服從領導的追隨者。
“服從乃領導之母”，這是組織原則，也是下級的天職。2、做一個積極樂觀的追隨者。積
極樂觀是一種價值觀，也是人格魅力。領導者有時不自覺的把下屬劃分為“圈內(nèi)人士”和
“圈外人士”。工作中積極樂觀的人，包括外向型性格的人，往往進入圈內(nèi)。3、自己的問
題自己解決，不要推給上級。所謂“自己的問題”包括兩方面內(nèi)容，一方面是工作職權范
圍內(nèi)的工作問題；另一方面是權限之爭、人際糾紛的問題。上級領導被迫中斷自己的正
常工作去解決下級提出的問題，不但耗費他的時間，浪費他的精力，而且降低他的工作
效率。
七、領導方法
領導工作必須講究方法。領導方法是領導創(chuàng)造性實踐中所積累、形成的有效的工作
模式、程序。領導方法多種多樣，不斷創(chuàng)新。其中，請示匯報是領導工作中的第一要務
。要重視請示匯報，建立請示匯報的工作制度，通過請示匯報建立上下左右的工作聯(lián)系
，建設團隊，抓任務的落實，推動工作的進展，培養(yǎng)團隊人才。
向領導請示匯報的必要性，可以指出一下三點：1.及時得到領導的指導和幫助，提
高效率，減少失誤；2.提升局部工作的意義，納入全局；3.這是在領導面前表現(xiàn)自己的
最通常的途徑，最自然的機會。請示匯報的基本要領總結如下：每次請示匯報都要認真
準備，抓住中心，言簡意賅，有自己的獨立見解，為領導當好參謀和助手。請示匯報的
形式，要服從于請示匯報的內(nèi)容。當前最便捷有效的請示匯報方式，是手機短信。

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