《專項(xiàng)債全流程操作實(shí)務(wù)解碼》



《專項(xiàng)債全流程操作實(shí)務(wù)解碼》


陳德勝 博士/教授/博士生導(dǎo)師


擅長：經(jīng)濟(jì)金融分析與政策解讀；戰(zhàn)略經(jīng)營規(guī)劃與管理實(shí)務(wù)。





課程背景：
國家發(fā)展和改革委員會(huì)2024年4月23日消息，國家發(fā)改委聯(lián)合財(cái)政部，完成2024年地方政
府專項(xiàng)債券項(xiàng)目的篩選工作，共計(jì)篩選通過專項(xiàng)債券項(xiàng)目約3.8萬個(gè)、2024年專項(xiàng)債券需
求5.9萬億元左右，為今年專項(xiàng)債券發(fā)行使用打下堅(jiān)實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)。作為當(dāng)前落實(shí)積極財(cái)政
政策的重要抓手，今年新增專項(xiàng)債券額度為3.9萬億元，比去年增加了1000億元。
地方政府專項(xiàng)債券是目前地方政府新增投資中的重要資金來源，也是目前宏觀政策調(diào)節(jié)
基建投資規(guī)模的工具之一，目前的地方專項(xiàng)債券又將迎來新一輪的高峰。如何了解并掌
握地方專項(xiàng)債券的“借、用、管、還”四個(gè)環(huán)節(jié)全流程的實(shí)務(wù)要點(diǎn)，商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)
如何參與專項(xiàng)債及“配套融資”？中小銀行如何利用專項(xiàng)債補(bǔ)充資本金。

本課程旨在為政府部門、城投公司、金融機(jī)構(gòu)、建筑企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)搭建針對地方專項(xiàng)
債券的知識(shí)框架，全面了解從專項(xiàng)債的誕生到監(jiān)管加強(qiáng)的政策脈絡(luò)、“借、用、管、還”
的實(shí)務(wù)操作要點(diǎn)，以及專項(xiàng)債券的配套融資等相關(guān)內(nèi)容。本課程將結(jié)合實(shí)際案例，為各
位學(xué)員提供一個(gè)全面學(xué)習(xí)掌握專項(xiàng)債全流程操作實(shí)務(wù)的機(jī)會(huì)。

授課老師近30年的經(jīng)濟(jì)金融管理理論學(xué)習(xí)研究和政策工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，調(diào)研大中型企業(yè)四
千余家，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，思路清晰通過深入淺出的理論與案例分析相結(jié)合，通俗易懂。

課程收益：
1、通過解讀，幫助學(xué)員全面學(xué)習(xí)了知地方專項(xiàng)債券的知識(shí)框架。
2、通過解讀，幫助學(xué)員全面學(xué)習(xí)了知地方專項(xiàng)債券“借、用、管、還”的實(shí)務(wù)操作要點(diǎn)以
及專項(xiàng)債券的配套融資等相關(guān)內(nèi)容。

課程對象：
高級(jí)管理人員和精英骨干

課程時(shí)間：
1天，6小時(shí)/天

課程方式：
主題講授+視頻欣賞+情景模擬+案例研討+學(xué)員分享+落地工具+頭腦風(fēng)暴

課程大綱
一、地方專項(xiàng)債券的政策框架
1.專項(xiàng)債的法律框架
2.發(fā)行限額與額度分配
3.實(shí)施單位與監(jiān)管部門
4.專項(xiàng)債券的應(yīng)用范圍
5.專項(xiàng)債的政策導(dǎo)向
6.專項(xiàng)債的誕生與轉(zhuǎn)進(jìn)
二、專項(xiàng)債的申請與發(fā)行
1.申請發(fā)行的基本條件
2.重點(diǎn)支持的行業(yè)
3.限制行業(yè)與禁入行業(yè)
4.如何理解“收益自平衡”？
5.專項(xiàng)債券的“兩案一書”
6.專項(xiàng)債券的發(fā)行流程
7.專項(xiàng)債券的年限
8.專項(xiàng)債的利率是如何確定的？
三、專項(xiàng)債資金的使用
1.專項(xiàng)債的資金使用限制
2.何為“資金沉淀”
3.如何理解專項(xiàng)債券作項(xiàng)目資本金？
4.專項(xiàng)債的配套融資
5.城投可否使用專項(xiàng)債資金？
6.存量專項(xiàng)債資金的盤活
7.專項(xiàng)債的“接續(xù)發(fā)行”
四、專項(xiàng)債項(xiàng)目的管理
1.專項(xiàng)債資金的績效考核
2.專項(xiàng)債項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防范
3.專項(xiàng)債與地方隱性債務(wù)
4.專項(xiàng)債的“實(shí)物工作量”
5.專項(xiàng)債的撬動(dòng)社會(huì)投資
6.專項(xiàng)債的審計(jì)與監(jiān)管
7.專項(xiàng)債的利息管理
五、專項(xiàng)債的還款與收益管理
1.專項(xiàng)債投資形成的資產(chǎn)權(quán)屬
2.專項(xiàng)債的償還
3.專項(xiàng)債的收益不足或超額收益
4.專項(xiàng)債的“建管分離”
5.專項(xiàng)債項(xiàng)目的追加投資
六、2024年專項(xiàng)債實(shí)務(wù)工作
1.重點(diǎn)申請行業(yè)與項(xiàng)目
2.政策環(huán)境變化
3.實(shí)務(wù)工作展望與解析
4.難點(diǎn)與要點(diǎn)分析
5.存量項(xiàng)目的管理與整改
6.專項(xiàng)債作中小銀行資本金
7.重大項(xiàng)目的申請邏輯
七、商業(yè)銀行參與專項(xiàng)債的策略及實(shí)務(wù)操作
1.地方債券的品種解析
2.隱性債務(wù)的認(rèn)定與置換
3.再融資債券置換隱性債務(wù)
4.商業(yè)銀行參與地方專項(xiàng)債券的基本框架
5.地方專項(xiàng)債券的服務(wù)與發(fā)行流程
6.地方專項(xiàng)債券的申報(bào)要求與審批
7.專項(xiàng)債重點(diǎn)支持的項(xiàng)目與領(lǐng)域
8.2022年的地方專項(xiàng)債券政策展望
9.專項(xiàng)債如何補(bǔ)充中小銀行資本金？
10.商業(yè)銀行參與專項(xiàng)債的典型案例分析
八、地方政府債券資金跟蹤與配套融資設(shè)計(jì)
1.地方專項(xiàng)債券的資金管理要求
2.地方專項(xiàng)債券的資金使用與績效評(píng)價(jià)
3.何謂專項(xiàng)債的“配套融資”？
4.配套融資的“三個(gè)核心”要求
5.如何劃分債券與貸款的還款優(yōu)先級(jí)？
6.配套融資與項(xiàng)目資本金的基本要求
7.配套融資的典型案例分析

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