《民法典》解讀及其對建筑工程合同的影響與應對

《民法典》解讀及其對建筑工程合同的影響與應對
李慈強
課程背景：2020年5月28日，第十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》，自2021年1月1日起施行?；橐龇?、繼承法、民法通則、收養(yǎng)法、擔保法、合同法、物權法、侵權責任法、民法總則同時廢止?！?a href="http://m.gzzmzs.cn/neixun/retrieval/223_0_0_0_0_0_0_0_1.html" target="_blank" style="color:#333;text-decoration: none;">民法典》共7編、1260條，各編依次為總則、物權、合同、人格權、婚姻家庭、繼承、侵權責任以及附則。
《民法典》是“社會生活的百科全書”，是市場經濟的基本法，是民事權利保護的宣言書，是新中國民事立法的集大成者?！?a href="http://m.gzzmzs.cn/neixun/retrieval/223_0_0_0_0_0_0_0_1.html" target="_blank" style="color:#333;text-decoration: none;">民法典》的頒布在我國法治建設歷史上具有里程碑意義，必將對我國法治國家、法治政府、法治社會建設帶來更積極、更全面、更規(guī)范的影響。
在實踐操作中，建設工程施工合同涉及整個工程項目的建筑施工、設備安裝、設備調試、工程保修等工作內容，具有合同履行期限的長期性、合同標的的特殊性、合同內容的復雜性等特點。為了做好風險防范，保護當事人的合法權益，需要結合法律規(guī)定與實踐需求，確定各方的權利和義務。
課程在系統(tǒng)闡述《民法典》尤其是合同編的立法變化的基礎上，將合同管理與風險防范貫穿于整個過程，提高專業(yè)人員在參與商談和簽訂中對于合同的綜合能力。針對我國目前實踐操作中建筑工程合同管理方面的具體問題，倡導企業(yè)人員在合同談判中既要懂工程技術又懂法律、懂管理又懂造價和財務，有針對性地提出完善策略，從而防患于未然，有效地防止糾紛發(fā)生。
課程收益：
● 讓學員了解與《民法典》及其相關的法律法規(guī)；
● 讓學員認識到在建筑工程合同工作中可能存在的各種法律風險
● 通過案例教學，讓學員掌握風險的防范和化解技巧，避免不必要的糾紛
● 通過學習《民事典》具體而明確的規(guī)定，增強企業(yè)守法的意識，實現企業(yè)與員工的良性互動，互利共贏
課程時間：2天，6小時/天
課程對象：企業(yè)全部的員工
課程方式：講解+問答+案例分析+圖表
課程大綱
第一講：《民法典》基礎問題
一、《民法典》的頒布實施及其重大意義
1. 《民法典》的頒布實施
立足中國國情、提出中國方案，回應時代需要、解決時代難題
2. 《民法典》的重大意義
社會制度的需要、國家治理的推進、經濟高質量發(fā)展的要求以及民眾利益的更好保障
二、《民法典》編纂的目的與歷程
1. 《民法典》編纂的目的
——不是制定全新的民事法律，而是對現行的民事法律規(guī)范進行編訂纂修。
——不是簡單的“麻袋裝土豆”，而要對已經不適應現實情況的規(guī)定進行修改完善，針對經濟社會生活中出現的新情況、新問題作出有針對性的新規(guī)定。
2. 三次民法起草
3. “兩步走”戰(zhàn)略
民法總則——民法典
三、《民法典》的理論基礎與創(chuàng)新
1.《民法典》的理論基礎
堅持主體平等、保護財產權利、便利交易流轉、維護人格尊嚴、促進家庭和諧、追究侵權責任等
2.《民法典》的中國特色與時代價值
堅持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護人民權益、推動我國人權事業(yè)發(fā)展、推進國家治理體系和治理能力現代化
四、《民法典》的制度創(chuàng)新與頒布實施
1. 人民性、中國性、繼承性、時代性與開放性
2. 禁止高利放貸、保護個人信息、明確高空拋物墜物責任、界定夫妻共同債務
3. 知法、懂法（普法、宣講）、守法、用法
第二講：《民法典》之《總則編》
一、《總則編》的重要意義與體系
1. 《總則編》是《民法典》的總綱
2. 規(guī)定民事活動必須遵循的基本原則和一般性規(guī)則
3. 總則編中確立的一般原則、一般規(guī)則，對于各分編具有統(tǒng)轄的效力，分編中的制度適用必須遵從總則的規(guī)定。各分編是總則的進一步展開，是總則原則和規(guī)則的進一步細化。
二、《總則編》的主要內容與框架
1. 基本規(guī)定（立法目的、立法依據、民法基本原則）
2. 民事主體
3. 民事權利
4. 民事法律行為和代理
5. 民事責任、訴訟時效和期間計算
三、《總則編》的亮點與解讀
1. 將社會主義核心價值觀融入法律條文中
2. 采用營利法人和非營利法人的分類方法
3. 解決互聯(lián)網和人工智能發(fā)展給隱私保護帶來的沖擊
四、《總則編》實施的重點問題探討
1.公司的法人治理治理問題
2.德治與法治的區(qū)別與聯(lián)系
第三講：《民法典》之《合同編》
一、《合同編》的主要作用與價值
1. 合同制度是市場經濟的基本法律制度
2. 全面深化改革的精神，完善合同制度
3. 充分鼓勵交易，維護交易安全
4. 通過自發(fā)的合同交易實現社會財富的最有效流通
5. 通過合同交易體現對弱勢群體的關愛。
二、《合同編》的理論基礎與精神
1. 合同自由
2. 平等交換
3. 公平競爭
4. 誠實信用
5. 合同正義
三、《合同編》的主要內容與亮點解讀
1. 體系結構上的重大創(chuàng)新
2. 規(guī)定綠色原則
3. 規(guī)定電子合同成立時間
4. 增加四類典型合同
5. 設立準合同
6. 增加合同訂立方式
7. 明確預約合同及違約責任
8. 明確規(guī)定選擇之債
四、確保合同的簽訂與履行的重要制度與要點
1. 規(guī)定電子合同成立時間
2. 完善第三人合同制度
3. 確立情勢變更的適用
4. 不可抗力解除和免責
5. 打破合同僵局
6.完善違約金制度
7.完善合同保全規(guī)范
8.優(yōu)化合同擔保規(guī)則（抵押權、質押權、留置權、定金、保證）
第四講：建筑工程合同基礎問題
一、建筑工程合同的概念與特征
1. 建筑工程合同的概念
2. 建筑工程合同具有嚴格的計劃性
3. 承包人主體資格受到嚴格限制
4. 簽訂及履行施工合同受到國家的嚴格監(jiān)督管理
5. 建設工程施工合同實行備案制度
二、建筑工程合同的具體類型
1. 項目總承包合同、項目分包合同、轉包合同、借貸合同、營運合同、勞務分包合同、勞務合同、聯(lián)合承包合同、買賣合同。
2. 總價合同、成本加酬金合同、計量估價合同、單價合同。
3. 一體化承包合同、技術服務合同、咨詢服務合同、分期式合同
4. 咨詢(監(jiān)理)服務合同、勘察設計合同、貸款合同、工程總承包合同、聯(lián)合承包合同、分包合同、供應合同、運輸合同、加工合同、租賃合同、勞務合同、保險合同
三、建筑工程合同的主要目的
1.完成工程建設，如質如期實現目標
2. 明晰合同主體責任，實現質量控制、進度控制、投資控制
3. 完善工程結算款項監(jiān)督管理，強化財政廉政建設
4. 保護弱勢群體利益，維護農民工等主體權益
四、建筑工程合同的法律定性
1. 要式合同與普通合同
2. 承攬合同與勞務合同
3. 建筑工程合同與買賣合同、買賣安裝合同的區(qū)分
4. 建筑工程合同與承攬、定作合同的區(qū)分
第五講：建筑工程合同的訂立和主要條款
一、建筑工程合同的生效要件
1. 涉及的主要法律法規(guī)
2. 建筑工程合同的主體
3. 建筑工程合同的客體
4. 建筑工程合同的內容
二、建筑工程合同的訂立程序
1. 主體資格、履約能力與資質情況
2. 招投標
3. 合同草擬
4. 合同談判
5. 合同簽訂
6. 合同備案與納稅
三、建筑工程合同的主要條款與解讀
1. 工程范圍
2. 建設工期
3. 開工和竣工時間
4. 工程質量
5. 工程造價
6. 技術資料交付時間
7. 材料和設備供應責任
8. 撥款和結算
9. 竣工驗收
10. 質量保修范圍和質量保證期
11. 雙方協(xié)助條款
12. 爭議條款
四、完善建筑工程合同條款的建議
1. 條款的提出
2. 條款的修改
3. 條款的解釋
4. 條款的適用
第六講：民法典時代建筑工程合同的主要風險與應對
一、建筑工程合同的主要風險
1. 建筑工程合同涉及的主要要求
2. 建筑工程合同的風險分類（法律風險、政策風險、市場風險、道德風險等）
3. 建筑工程合同的風險應對(風險識別、風險評估、風險應對、風險控制)
二、《民法典》關于建筑工程合同的主要規(guī)定
1. 《民法典》與《合同法》關于建筑工程合同的對照
2. 《民法典》關于建筑工程合同變化的影響
3. 《民法典》關于建筑工程合同變化的應對
三、建筑工程合同糾紛的典型案例
1. 爭議的焦點（是否違約、工程質量、價款結算等）
2. 爭議的處理方式（訴訟、仲裁或者調解）
3. 經驗與啟示
四、完善建筑工程合同的具體建議
1. 合同管理的思維（合法思維、合規(guī)思維、證據思維、流程思維）
2. 法務與律師的作用（跟著走、陪著走與領著走）
3. 專業(yè)的合同管理人才（法律、會計、審計、管理）
4. 重視談判與溝通
五、提高證據意識，強化《關于民事訴訟證據的若干規(guī)定》的理解與適用
1.證據的運用
2.舉證
3.證據的調查搜集和保全
4.舉證時限與證據交換
5.質證
6.證據的審核認定 價值觀，提供明確的行會

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