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在歐美,人們早已經(jīng)習(xí)慣于文件中心提供的各種服務(wù),目前關(guān)注的是數(shù)字化信息技術(shù)以及文件中心檔案館化等新情況對現(xiàn)有文件中心的管理方法和管理模式帶來的新挑戰(zhàn);而在我國,文件中心仍未得到推廣和普及,原因在于許多人認(rèn)為文件中心的諸多優(yōu)勢都是在國外特定的環(huán)境中形成的,由于中外國情存在著很大的差異,擔(dān)心文件中心在移...
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隨著90年代中期以來中國Internet的發(fā)展,電子貨幣、電子支付、電子商務(wù)等等帶電子的名詞似乎已被媒體炒得火熱,無論其內(nèi)涵或外延是否被公眾所理解,至少在IT界提起來已不陌生。如今又冒出一個(gè)新詞電子政府,聽起來卻多少讓人費(fèi)解。記者帶著此問題請教了有關(guān)專家學(xué)者,得到的回答是:關(guān)于電子政府的問題在中國還...
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由于檔案館本身的性質(zhì)和任務(wù),決定了它具有廣泛的社會(huì)功能:即它不僅有保存和積累國家檔案財(cái)富的功能,還有向社會(huì)傳播檔案信息、承擔(dān)宣傳教育,為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)、文化等各方面服務(wù)的功能。為社會(huì)服務(wù)是一個(gè)既古老又現(xiàn)實(shí)的問題。由此,引發(fā)了筆者對新時(shí)期更好地發(fā)揮國家綜合檔案館社會(huì)功能的幾點(diǎn)思考。 一、集中優(yōu)...
206查看全文
[摘要]蘇州工業(yè)園區(qū)的成功很大程度上得益于園區(qū)積極借鑒新加坡公共管理的經(jīng)驗(yàn),形成了一系列富有特色的先進(jìn)的公共管理意識、體制和模式。本文分析了園區(qū)政府理念創(chuàng)新的三個(gè)緯度,論證了體制創(chuàng)新是理論創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的中介,以及園區(qū)公共管理體制創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng),并在提出借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與立足本國國情相結(jié)合原則...
205查看全文
眾所周知,檔案的屬性有一般屬性與本質(zhì)屬性之分。我國檔案界的傳統(tǒng)認(rèn)識是將原始記錄性作為檔案的本質(zhì)屬性。近年來,檔案界又有人提出了幾種全新的觀點(diǎn)。筆者擬綜合這方面的研究情況作一簡要述評。 一、原始記錄性 吳寶康教授主編的《檔案學(xué)概論》明確指出,檔案是歷史的原始記錄,或說原始的歷史記錄。這是檔案的本質(zhì)屬...
200查看全文
檔案鑒定標(biāo)準(zhǔn)是檔案鑒定工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而明確影響鑒定標(biāo)準(zhǔn)的因素是正確制定鑒定標(biāo)準(zhǔn),作好鑒定工作的重要依據(jù)和出發(fā)點(diǎn)。長期以來,我國對影響檔案鑒定標(biāo)準(zhǔn)的因素研究頗深,例如:文件的內(nèi)容、文件的來源以及社會(huì)需求等方面都已達(dá)成共識,但保管費(fèi)用因素卻是近些年來才提到的,并且隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展它在檔案鑒定諸因素中...
294查看全文
摘要:隨著現(xiàn)代企業(yè)規(guī)模的日益擴(kuò)大,企業(yè)各個(gè)層次的管理者面臨著要處理的事情越來越繁雜,原來一個(gè)人經(jīng)營一個(gè)企業(yè)或者一個(gè)部門的局面將不再適應(yīng)企業(yè)的運(yùn)作需要,這時(shí)候就必須考慮適當(dāng)授權(quán)。然而,許多企業(yè)中的管理者很好地把握授權(quán)尺度,或者認(rèn)為下屬能力不足以勝任,或者擔(dān)心下屬的能力得到發(fā)揮后將超越自己。如果管理者能...
231查看全文
〔摘要〕電子化政府是運(yùn)用信息技術(shù)創(chuàng)新政府治理和服務(wù)的整合概念。其內(nèi)涵在于建立一個(gè)虛擬政府,為公民提供方便、快捷、高質(zhì)量的公共服務(wù)。電子化政府對于提高政府回應(yīng)力、政府政策能力、政府效率,實(shí)現(xiàn)開放政府和責(zé)任政府,最終提高國家競爭力具有重要價(jià)值。是故,建構(gòu)電子政府已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)政府再造的新趨勢。電子化...
221查看全文
一、跨世紀(jì)的展望 中國的檔案事業(yè)正面臨著時(shí)代的機(jī)遇和挑戰(zhàn):正逐步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場經(jīng)濟(jì);正逐步從工業(yè)社會(huì)走向信息社會(huì),進(jìn)而走向以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為核心,建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用基礎(chǔ)上的知識經(jīng)濟(jì)的時(shí)代①;正回顧著即將過去的20世紀(jì),正接受著新世紀(jì)的召喚。檔案學(xué)的發(fā)展需要理性的總結(jié)和反思,同時(shí),也...
215查看全文
一、電子檔案的整理 目前,電子文件歸檔的類型有磁盤、光盤、磁帶,為了做好這項(xiàng)工作,應(yīng)按檔案種類分別整理組盤。 1、文書電子檔案整理 一是內(nèi)部文件。以年度、組織機(jī)構(gòu)、保管期限進(jìn)行組盤。第一按不同年代、組織機(jī)構(gòu)、保管期限進(jìn)行組盤;第二將不同年代、組織機(jī)構(gòu)、保管期限的文件分盤保管,便于按不同年代、不同期限...
349查看全文
檔案館的社會(huì)功能就是指檔案館面向社會(huì)面向公眾所具有的檔案服務(wù)功能。發(fā)揮檔案館社會(huì)功能創(chuàng)造社會(huì)效益是檔案館的生命力之所在。從目前檔案館工作的現(xiàn)狀來看其社會(huì)功能的發(fā)揮是不能令人滿意的。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面 一、利用率低、利用范圍狹窄 據(jù)筆者所知目前大多數(shù)檔案館的年利用人次、卷次是不盡如人意的...
188查看全文
(一) 2001年12月中辦、國辦發(fā)出的全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開制度的通知后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開普遍推行開來。從各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)踐來看,普遍成立了以黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為首的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以人大主席或黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)同志為組長的政務(wù)公開監(jiān)督小組,確定了具體承辦單位和人員;在方便群眾閱覽的地方,建立...
415查看全文
隨著我國城市化、工業(yè)化的聯(lián)動(dòng)發(fā)展和現(xiàn)代化的最終實(shí)現(xiàn),區(qū)級行政區(qū)域內(nèi)撤鎮(zhèn)鄉(xiāng),設(shè)街道的情況將會(huì)越來越多。街道辦事處作為區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu),雖不是一級國家政權(quán),但大都承擔(dān)著與原先鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府類似的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和行政管理等職能,相當(dāng)一部分新設(shè)立的街道,仍實(shí)行一級財(cái)政,每年的可支配財(cái)政資金達(dá)數(shù)千萬至上億元...
217查看全文
內(nèi)容提要:社會(huì)信息化是當(dāng)代社會(huì)的一種大趨勢,它正推動(dòng)著公共行政現(xiàn)代化的進(jìn)程。信息技術(shù)的發(fā)展對諸如行政人員、行政決策、行政組織、行政方法、行政公文、政府管理模式等公共行政要素和過程產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。 關(guān)鍵詞:信息技術(shù) 公共行政 在信息時(shí)代,信息技術(shù)是最基本和最為普遍的技術(shù)手段,在人類社會(huì)生活的每一個(gè)領(lǐng)...
342查看全文
漢字識別技術(shù)(簡稱OCR)可以理解為是讓計(jì)算機(jī)認(rèn)字的技術(shù)。它通過光電信號轉(zhuǎn)換,即文本數(shù)據(jù)。 一、漢字識別技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值 漢字識別技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面: 一方面,把紙質(zhì)檔案上的固定信息變成可以被檢索利用的活信息,為文本數(shù)據(jù)管理技術(shù)提供 豐富的數(shù)據(jù)源。 首先,從庫存檔案的情況來...
203查看全文
【摘要】近現(xiàn)代工業(yè)文明給人類帶來了巨大進(jìn)步的同時(shí),由于人類對自然和自身的不正確認(rèn)識及盲目開發(fā)行為,導(dǎo)致了20世紀(jì)六、七十年代全球性生態(tài)危機(jī)。生態(tài)危機(jī)的產(chǎn)生與發(fā)展成為生態(tài)政治運(yùn)動(dòng)興起的動(dòng)因和基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上推動(dòng)了各國政治和國際政治生態(tài)化的發(fā)展。生態(tài)政治產(chǎn)生發(fā)展是政治生態(tài)學(xué)、政治生態(tài)化形成的前提和基礎(chǔ),...
210查看全文
完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng),單向全面性監(jiān)控. 提升職員工作效率,保障企業(yè)信息安全.一、做好檔案保管過程中的保密工作 一 檔案庫房管理中的保密工作 檔案的庫房管理是檔案保密的重點(diǎn)。 從總體上講,檔案庫房應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)興建,但是有一些不具備條件的單位,往往將庫房附設(shè)在機(jī)關(guān)辦公樓內(nèi)。應(yīng)注意的是,不是任何...
240查看全文
收集(或搜集,下同)和管理檔案的根本目的,除了不使其散失和安全保存外,主要是為了開發(fā)與利用。而在檔案信息資源開發(fā)利用工作中,存在著傳統(tǒng)式的被動(dòng)(即坐等)服務(wù)形式和不重視檔案利用信息反饋的兩大問題,已嚴(yán)重影響著檔案信息資源的開發(fā)與利用和檔案事業(yè)的健康發(fā)展。本文針對問題,結(jié)合筆者所在的紹興地區(qū)實(shí)際,重點(diǎn)...
227查看全文
一、電子文件定義及其特點(diǎn)綜述 所謂電子文件是指人們在社會(huì)活動(dòng)中形成的,以計(jì)算機(jī)盤片、磁盤和光盤等化學(xué)磁性材料為載體的文字材料。它主要包括電子文書、電子信件、電子報(bào)表、電子圖紙等等。與紙質(zhì)文件比較,電子文件有以下幾個(gè)特點(diǎn):1 電子文件不再是直觀的紙質(zhì)文件,它需要借助現(xiàn)代辦公設(shè)備才能閱讀利用;2 電...
222查看全文
摘要:隨著社會(huì)信息化進(jìn)程的加快,信息資源已經(jīng)成為人類社會(huì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的戰(zhàn)略資源。信息技術(shù)的高速發(fā)展和推廣應(yīng)用使信息產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)中最具有增長活力的部門和重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一,與此同時(shí)信息技術(shù)的發(fā)展與廣泛應(yīng)用使檔案數(shù)字化建設(shè)提上了日程,給檔案工作帶來了新的契機(jī),信息技術(shù)的日新月異也給檔案工作帶來了新...
338查看全文
[摘 要] 知識管理是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力和提高組織競爭力的重要手段。其基本內(nèi)容是運(yùn)用集體的智慧提高應(yīng)變和創(chuàng)新能力。本文旨在界定知識經(jīng)濟(jì)的概念,探討知識管理的目標(biāo),比較分析知識管理的兩種策略之異同,以促進(jìn)我國管理的創(chuàng)新,有利于引導(dǎo)我國企業(yè)步入知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代。 [關(guān)鍵詞] 管理;組織;創(chuàng)新 在人類社...
179查看全文
以文件為單位組織室藏,是由少數(shù)單位檔案部門發(fā)起并已產(chǎn)生了一定影響的管理方式。對于這種管理方式,檔案界各說不一,筆者以此文參與對這個(gè)問題的討論。 一、以文件為單位組織室藏消除了傳統(tǒng)的檔案觀念 傳統(tǒng)的檔案觀念,案卷是基本單元。案卷是構(gòu)成全宗的基本單位,案卷特征揭示了卷內(nèi)文件某一共性。它是由卷內(nèi)若干文件、...
212查看全文
聲像檔案是指國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人在從事各種活動(dòng)中形成的對國家和社會(huì)有保存價(jià)值的照片、底片、影片、唱片、錄音帶、錄像帶等不同材料為載體,以影像、聲音為主,并輔以文字說明的歷史記錄。聲像檔案是一個(gè)單位檔案的重要組成部分。 隨著社會(huì)的發(fā)展及辦公條件的改善,在機(jī)關(guān)工作和各類活動(dòng)中形成了大量的聲像檔案。...
205查看全文
根據(jù)預(yù)算法地方各級政府預(yù)算由本級各部門(含直屬單位)的預(yù)算組成的規(guī)定和全國人大常委會(huì)、國務(wù)院的要求,以編制部門預(yù)算為主要內(nèi)容的預(yù)算制度改革在各地推開。南京市從2000年開始進(jìn)行了5個(gè)市級預(yù)算部門編制2001年度部門預(yù)算的試點(diǎn)工作,2001年又在111個(gè)市級預(yù)算部門全面推行了編制2002年度部門預(yù)算的...
379查看全文
區(qū)檔案館檔案保護(hù)工作現(xiàn)狀 截止1996年,檔案館保管著48個(gè)全宗的19212卷檔案,檔案起止年代為1984年至1994年(大部分為1988年以前)。檔案載體為紙制的占94,膠片占0.9,磁帶占1.7。檔案現(xiàn)狀一覽表。 檔案字跡40、50年代少量檔案的字跡已出現(xiàn)褪變、擴(kuò)散現(xiàn)象;部分檔案為純藍(lán)墨水 ...
242查看全文
[主要觀點(diǎn)] 1、作為國有企業(yè),新華書店有國有企業(yè)共同的詬病,政企不分、政資不分、權(quán)責(zé)不分,嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,既得利益集團(tuán)則是繼續(xù)深化企業(yè)行政管理體制改革的絆腳石。 2、加快人事制度改革是深化新華書店行政管理體制改革的核心。要明確人事制度改革的目標(biāo)與切入點(diǎn),以改革一把手的選任制為起始點(diǎn),用...
221查看全文
摘 要 電子政務(wù)既是政務(wù)信息化的具體體現(xiàn),也是衡量現(xiàn)代城市公共行政管理改革的顯著標(biāo)志,還是城市競爭力提升的途徑之一。武漢作為我國中部特大中心城市,要實(shí)現(xiàn)中部崛起、和在中部率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、全面建設(shè)小康社會(huì),也就必須要不斷加快信息化進(jìn)程,積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。 關(guān)鍵詞 政務(wù)創(chuàng)新 行政流程再造 ...
603查看全文
長期以來,由于法治觀念的淡漠,行政時(shí)效的緊迫、行政事務(wù)的繁雜等諸多主客觀因素制約,在行政行為實(shí)施過程中,往往只強(qiáng)調(diào)實(shí)體的合法、合理,而對必要、正當(dāng)?shù)男姓绦騾s注重不夠,在一定程度上影響了相對人的合法權(quán)益,反過來對行政行為的結(jié)果也產(chǎn)生了諸多不利的負(fù)面效應(yīng)。在全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的今天,越來越多的人認(rèn)...
202查看全文
按照預(yù)算改革的要求,部門預(yù)算編制要細(xì),要實(shí)。所謂細(xì),就是要把所有預(yù)算指標(biāo)都按類、款、項(xiàng)、目,一直落實(shí)到具體項(xiàng)目;所謂實(shí),就是要制定切實(shí)可行的定額標(biāo)準(zhǔn),按照預(yù)算年度所要實(shí)施的事項(xiàng),測算支出的實(shí)際需求,不得瞞收虛支,真正實(shí)現(xiàn)零基預(yù)算和綜合預(yù)算。 一、部門預(yù)算監(jiān)督的內(nèi)容 在目前人大還不可能對所有部門預(yù)算的...
442查看全文
1.金錢刺激的短期效果 基本工資或薪水 2.長期激勵(lì)方案 期權(quán)制,以分紅權(quán)、股權(quán)的形式增加企業(yè)的凝聚力 3.團(tuán)隊(duì)激勵(lì)方案 采用按時(shí)間長短給予不同獎(jiǎng)勵(lì)的方案,使該課題小組僅半年時(shí)間就完成了課題。 如果采用了對整個(gè)機(jī)構(gòu)范圍的激勵(lì)方案,個(gè)人的努力與回報(bào)之間的關(guān)系將會(huì)非常小,以至于個(gè)人的努力同總產(chǎn)出之...