施工單位項目管理課程（主要圍繞工期、質(zhì)量、建設(shè)工程價款三個方面的常規(guī)管理）

《施工單位項目管理課程》-工程質(zhì)量、工期、建設(shè)工程款三個方面的常規(guī)管理
【培訓(xùn)目的】本部分主要針對施工單位在工程施工過程中常見的建設(shè)工程質(zhì)量、工期以及工程價款等問題進行討論與分析，針對這些常見問題提出處理的方法和法律依據(jù)，旨在提高施工單位的管理水平。
【培訓(xùn)時間】1天
【培訓(xùn)對象】
一、工程項目管理全流程實踐 ——從招投標(biāo)到竣工驗收
1.“投標(biāo)專用章”等其他印章能否代替“投標(biāo)單位公章”
2.如中標(biāo)候選人造假，是廢標(biāo)還是順延
3.外省施工單位未按規(guī)定辦當(dāng)?shù)亟ㄖ袌鲞M入許可手續(xù)，中標(biāo)后所簽施工合同是否有效
4.投標(biāo)保函必須由基本賬戶的開戶銀行開具嗎
5.因同一日期異地投標(biāo)多家招標(biāo)工程，同時要資質(zhì)證書等原件，怎么辦
6.投標(biāo)文件法人代表授權(quán)書和投標(biāo)函等簽署日期出現(xiàn)筆誤，怎么處理
7.中標(biāo)人簽訂合同時被要求降價，怎么辦
8.如備案合同與標(biāo)后合同、標(biāo)前合同發(fā)生矛盾，怎么處理
9.招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，是否可以通過補充協(xié)議對合同進行變更
10.新成立的公司參加投標(biāo)，沒有招標(biāo)文件要求的近3年財務(wù)報表，怎么處理
11.投標(biāo)方在中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)清單漏項或缺項，應(yīng)如何調(diào)整
12.發(fā)包人代表拒不簽收過程文件，承包人怎么辦
13發(fā)包人拖延提供圖紙，可否順延工期
14.采用工程量清單計價時，鋼筋搭接量應(yīng)否單獨計量
15.因防臺防汛而拆除腳手架等，造成的損失由誰承擔(dān)
16.發(fā)包人確認(rèn)后又要修改結(jié)算書，承包人怎么辦
17.施工單位是否負(fù)擔(dān)項目經(jīng)理以項目部名義拖欠的款項
18.分包人工地癱瘓時，總承包人怎么辦
19.承包方簽合同時將“附加工程”與“額外工程”混為一談，應(yīng)怎么處理
20.施工圖紙?zhí)鎿Q招標(biāo)圖紙時，承包方怎么辦
21.合同圖紙遺漏的項目怎樣結(jié)算
22.施工期間物價大漲，應(yīng)否調(diào)增價款
23.無資質(zhì)監(jiān)理人的工程簽證是否有效
24.怎樣簽收對自己明顯不利的工程文件
25.發(fā)包人向分包人直接支付工程款，總承包人怎么辦
26.停工期間庫存材料損壞可否索賠
27.經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案不當(dāng)，后果應(yīng)由誰承擔(dān)
28.承包商將《合同意向書》誤認(rèn)為合同，應(yīng)該怎樣處理
29.因施工需要將回填土外運，是否需要計量
30.發(fā)包人可否推翻監(jiān)理工程師簽證
31.施工合同終止后，包干風(fēng)險費等如何結(jié)算
32.發(fā)包人以價格過高否認(rèn)簽證，承包人怎么辦
33.設(shè)計人發(fā)來的細節(jié)圖紙是否構(gòu)成設(shè)計變更
34.按合同約定結(jié)算，還是按實結(jié)算
35.結(jié)算拖延期間是否可計息結(jié)算
36.由于地質(zhì)條件導(dǎo)致施工方案改變而增加的費用怎樣結(jié)算
37.發(fā)包人被吊銷營業(yè)執(zhí)照后，承包人怎樣索要工程款
38.怎樣運用情勢變更原則破解建設(shè)工程施工合同在履行過程中遇到的人工費、材料費大幅上漲這道難題
39.施工單位如何應(yīng)對發(fā)包人拖延結(jié)算的法律風(fēng)險
40.建設(shè)工程中途停建、緩建，損失如何補償
41.建設(shè)工程開工時間如何認(rèn)定
42.建設(shè)工程施工合同履行過程中形成的債權(quán)可否轉(zhuǎn)讓
43.未簽勞動合同的工人在施工現(xiàn)場受傷，怎樣獲賠
44.建設(shè)工程內(nèi)部承包合同的效力怎樣把握
45.發(fā)包人未付工程款，承包人可否不交付工程
46.設(shè)計單位進行結(jié)構(gòu)設(shè)計時依據(jù)的地質(zhì)材料存在問題，導(dǎo)致工程發(fā)生質(zhì)量問題，怎樣處理
47.承包人有無停建工程的保修義務(wù)
48.混凝土大梁出現(xiàn)裂縫，怎么追究供應(yīng)人責(zé)任
49.未經(jīng)驗收使用工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，承包方怎么辦
50.承包人未收到保修通知，是否要承擔(dān)修復(fù)費
51.承包人向“解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作領(lǐng)導(dǎo)小組”尋求救濟，是否導(dǎo)致時效中斷
52.公安部物證鑒定中心能否接受法院委托進行建設(shè)工程司法鑒定
53.承包人如何充分運用工程價款優(yōu)先受償權(quán)
54.在工程款索賠中，承包人如何防范訴訟時效風(fēng)險
55.轉(zhuǎn)包合同無效后，工程款如何結(jié)算
56.應(yīng)當(dāng)如何妥善處理單方停工及中途退場
57.如何準(zhǔn)確認(rèn)定和處理“黑白合同”
58.爆破施工時，如何正確履行告知義務(wù)
59.施工單位怎么處理墊資工程
60.施工單位承包¨三邊工程”，如何避免工期延誤罰款
61.施工單位如何依法要求退還質(zhì)保金
62.政府審計部門的審計結(jié)果可否作為工程款結(jié)算依據(jù)
63.甲方供應(yīng)材料的風(fēng)險，承包人應(yīng)如何防范
64.租賃起重機械的風(fēng)險，承包人應(yīng)如何防范
65.發(fā)包人要求提前進場的風(fēng)險，承包人應(yīng)如何防范
66.施工過程中發(fā)現(xiàn)文物的風(fēng)險，承包人應(yīng)如何防范
67.不及時進行中間驗收的風(fēng)險，承包人應(yīng)如何防范
68.發(fā)包人資信不良和支付能力欠缺的風(fēng)險，承包人應(yīng)如何防范
二、專題實務(wù)（質(zhì)量、工期、工程價款、變更及索賠等）
（一）建設(shè)工程質(zhì)量專題
01.承包人是否對建設(shè)工程質(zhì)量缺陷存在過錯如何認(rèn)定？
02.承包人未經(jīng)發(fā)包人同意單方辦理竣工驗收手續(xù)是否有效？
03.建設(shè)方未將施工圖紙送審后因特殊地質(zhì)影響工程質(zhì)量的，責(zé)任應(yīng)如何承擔(dān)？
04.建設(shè)工程竣工驗收合格后在質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)問題，用于減損的合理費用如何承擔(dān)？
05.建設(shè)工程施工合同無效的工程質(zhì)量是否予以保修？
06.施工合同約定工程保修期限低于法定最低期限的條款是否有效？承包人要求返還質(zhì)量保修金的，如何處理？
07.發(fā)包人主張工程質(zhì)量不符合合同約定的，其主張以何種方式提起？
08.施工合同約定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國家強制性標(biāo)準(zhǔn)不一致的是否有效？
09.驗收合格但尚未交付的建筑工程因自然災(zāi)害毀損產(chǎn)生修復(fù)費用的風(fēng)險如何負(fù)擔(dān)？
10.擅自使用未經(jīng)竣工驗收的工程是否當(dāng)然排除工程保修期內(nèi)的保修責(zé)任？
（二）建設(shè)工程工期專題
01.建設(shè)工程的開工日期如何確定？
02.建設(shè)工程工期的順延如何認(rèn)定？
03.建設(shè)工程的竣工日期如何認(rèn)定？
04.承包人工期延長是否承擔(dān)責(zé)任需要考量哪些因素？
05.施工合同無效，能否直接參照合同約定工期計算相關(guān)損失？
06.任意壓縮工期對建設(shè)工程施工合同的效力有何影響？
07.發(fā)包人收到承包人竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，是否視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件？
08.當(dāng)事人對停工時間未作約定或未達成協(xié)議的，停工損失和停工時間應(yīng)如何確定？
（三）建設(shè)工程價款專題
01.當(dāng)事人應(yīng)以何種合同文本作為結(jié)算工程價款的依據(jù)？
02.工程變更導(dǎo)致工程量發(fā)生重大變化，應(yīng)否參照簽訂原合同時建設(shè)行政主管部門發(fā)布的工程定額標(biāo)準(zhǔn)或工程量清單計價方法結(jié)算？
03.財政評審中心出具的審核結(jié)論能否作為建設(shè)工程合同的結(jié)算依據(jù)？
04.如當(dāng)事人已通過協(xié)議對工程價款結(jié)算進行了約定，審計機關(guān)所作出的審計報告能否影響結(jié)算結(jié)果？
05.承包方非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程，工程完工后請求依照合同結(jié)算工程款的應(yīng)否予以支持？
06.建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的，發(fā)包人或承包人請求參照合同約定支付工程價款的，如何處理？
07.發(fā)包人無正當(dāng)理由拒絕結(jié)算工程款的，欠付工程款利息的起算點如何確定?
08.建設(shè)工程合同僅約定支付違約金的，承包人是否有權(quán)要求發(fā)包人在承擔(dān)違約金責(zé)任之外支付欠付工程款的利息？
09.固定總價合同履行中，承包人未完成工程施工的，工程價款如何確定？
10.固定總價合同履行中，當(dāng)事人以工程發(fā)生設(shè)計變更為由要求對工程價款予以調(diào)整的，如何處理？
11.當(dāng)事人在訴訟前已就工程價款的結(jié)算達成協(xié)議，一方要求重新結(jié)算應(yīng)否予以支持？
12.固定價合同履行過程中，主要建筑材料價格發(fā)生重大變化，當(dāng)事人要求對工程價款予以調(diào)整的應(yīng)如何處理？
（四）建設(shè)工程索賠、造價、變更專題
1.安全文明施工費具體包含哪些內(nèi)容？化工廠一些特殊的防護用品(防割手套、防化服等）要求是否要另外計費?
2.某公司要求在搭設(shè)完成的腳手架上也必須全程佩戴安全帶，請問因此帶來的降效在造價是如何考慮？
3.定額中有些內(nèi)容是明顯低于市場價，工程過程中這種低價定額如果增加很多，施工單位會提出來重新認(rèn)價，這種情況有沒有相關(guān)的依據(jù)？
4.因為土質(zhì)較差，因此會造成基坑開挖等難度增加，施工單位經(jīng)常因此要求簽證，該如何避免此類情況？
5.檢修工程與安裝工程，如何取費比較合適。（不用的造價軟件，取費有些不一樣。）
6.施工過程中，因為現(xiàn)場受限，導(dǎo)致吊機超限，產(chǎn)生的費用是否需要給簽證？
7.一般設(shè)備安裝中已經(jīng)包含了機械費，如果遇到有些設(shè)備安裝高度較高，是否需要單獨計取起重機械租賃費？如果計取了這個費用，是否需要把定額子目中相關(guān)的起重機械費刪除？
8.當(dāng)某項施工因為條件受限（一般出現(xiàn)在改造項目中，比如場地狹小，材料必須純?nèi)斯ぐ徇\）；這種情況如何計費比較合理？
9.場地二次搬運費主要包含哪些內(nèi)容？如果取費偏離實際情況，該如何調(diào)整？
10.大件吊裝時，可能因為路基情況不好需要進行換填加固，是否該單獨計費？
11.現(xiàn)場因為施工難度增加費率如何選擇費率系數(shù)；
12.沒有合適的定額子母時如何選擇其他其他子目進行替代？
13.某公司安全管理嚴(yán)格，作業(yè)票簽發(fā)流程冗長，造成每天有效作業(yè)時間大約只有5小時，這種情況下得降效如何在計費時考慮？
14.施工工程延期相關(guān)----工期是否必須按照定額的工期進行約定，才算是合理工期？
15.工程造價中下浮率的適用問題？業(yè)主除當(dāng)初造價中約定的工作量，額外增加部分，如合同中約定，是否可以按照最初造價時下浮率進行？
16.施工機械臺班單價，是否應(yīng)該已包含了安拆費和進出場費？
17.費率招標(biāo)和清單招標(biāo)的區(qū)別，圖紙不齊全狀況下，哪種更加適用？
專題三 工程結(jié)算疑難問題詳解
1、 工程完工后，乙方依據(jù)后來變化的施工圖做了結(jié)算，結(jié)算仍然采用清單計價方式，結(jié)算價是1200萬元，另外還有200萬元的洽商變更（此工程未辦理竣工圖和竣工驗收報告，不少材料和作法變更也無簽字）。咨詢公司在對此工程審計時依據(jù)乙方結(jié)算報價與合同價格不符，且結(jié)算的綜合單價和作法與投標(biāo)也不盡一致，另外施工圖與投標(biāo)時圖紙變化很大，已經(jīng)不符合招標(biāo)文件規(guī)定的條件了。因此決定以定額計價結(jié)算的方式進行審計，將結(jié)算施工圖全部重算，措施費用也重新計算。得出的審定價格大大低于乙方的結(jié)算價。而乙方以有清單中標(biāo)價為由，堅持以清單方式結(jié)算，不同意調(diào)整綜合單價費用和措施費。雙方爭執(zhí)不下，談判陷入僵局。這種分歧應(yīng)如何判定??
2、 清單結(jié)算時，材料差價、暫估價調(diào)整后、清單子目內(nèi)容有調(diào)整時應(yīng)如何結(jié)算，按合同約定？材料差價、暫估價調(diào)整后的價格可以按合同約定執(zhí)行，但如果是清單項目所包括的內(nèi)容發(fā)生變更，增加或減少應(yīng)如何處理呢？另外，如果甲方規(guī)定變更單項子目價格在某限額之內(nèi)不予調(diào)整，應(yīng)如何規(guī)避風(fēng)險？同時前述的清單內(nèi)容變更后的價格是否使用該條款呢？
3、清單計價模式招標(biāo)項目，在辦理竣工結(jié)算時，有幾個方面的問題該如何處理（合同注明按實際完成的工程量結(jié)算，即不考慮是否超過清單誤差）： ⑴工程量出現(xiàn)了增減，可按投標(biāo)單價計算分部分項工程費；那么原投標(biāo)價中的措施費是否也要相應(yīng)調(diào)整？⑵直接費或者包括措施費調(diào)整后，原投標(biāo)中的規(guī)費是否也要相應(yīng)調(diào)整？⑶稅金是否也隨之調(diào)整？
4、 招標(biāo)工程結(jié)算中新增項目綜合單價的組價，材料價格是按施工單位投標(biāo)時所報材料價格還是按工程施工過程實際材料價格組價。 比如原招標(biāo)基礎(chǔ)為帶基，后變更為滿堂基礎(chǔ)，滿堂基礎(chǔ)須重新組價？
5、工程量清單的工程數(shù)量有誤引起的工程量的增減,在結(jié)算時應(yīng)怎樣解決？?
6、現(xiàn)在有一個工程，采用清單計價，合同是可調(diào)單價合同，決算造價不含甲供材料為1000萬，另外有500萬甲供材料，甲方認(rèn)可給我們10%采保費，現(xiàn)在要退甲供材料，問題是這500萬是否記取措施費及規(guī)費？另外，那10%采保費50萬是否也記取措施費及規(guī)費？
7、一建設(shè)工程施工合同，根據(jù)初步預(yù)算的工程總價，勞動保險費應(yīng)為18萬余元，但雙方在合同中約定以15萬元包干。后因建設(shè)方的資金原因使工程停工且長達18個月不能復(fù)工。雙方在解除合同并對實際完成工程進行結(jié)算時，按正常取費標(biāo)準(zhǔn)，只應(yīng)取8萬元的勞動保險費。施工方認(rèn)為，合同簽訂為“包干使用”，即工程不論增加或減少，都應(yīng)以15萬元包干，不再調(diào)整。而建設(shè)方則認(rèn)為，原合同勞保費在18萬元的預(yù)算基礎(chǔ)上下降到15萬元，現(xiàn)實際完工的勞動保險費亦應(yīng)按同等比例下調(diào)，應(yīng)在勞動保險費8萬元的基礎(chǔ)上按比例下調(diào)？這類情況應(yīng)如何處理？
在前述情形下，工程實際結(jié)算總價款遠遠小于合同發(fā)包時工程總價，臨時設(shè)施費按實際完成工程量也被下調(diào)。但施工方稱，臨時設(shè)施費在施工前期已按工程規(guī)模一次性投入，且因建設(shè)方原因使臨時設(shè)施超過了合同約定的建設(shè)工期，臨時設(shè)施已無多少殘值可利用，故臨時設(shè)施費應(yīng)按原合同預(yù)算金額不變。本人認(rèn)為施工方的說法有一定道理，不知按行業(yè)規(guī)則，這類情況應(yīng)如何處理？?
8、如果總包方把防水工程大包給別人，且對方有單價明細（是材料費+人工費）并由甲方簽字認(rèn)可。故我方結(jié)算時按甲方認(rèn)可單價裝入結(jié)算，但是審計方只同意調(diào)整主材費用，不同意調(diào)整定額含量和人工費用。原則是2001定額市場價、定額量。請問這種情況應(yīng)如何結(jié)算？
9、機械大開挖的工程，合同既沒有約定，甲方也沒有特殊要求，施工單位采取了擋土墻及砂袋護坡，是否應(yīng)計入結(jié)算造價？
10、我在實際工作第一次用清單結(jié)算，請教各位大俠綜合單價可以因為材料價格或者實際情況的變化改變嗎？在合同中沒有約束時，能改變多少？比如：土方開挖過程中，運距的增加或者使用的設(shè)備的改變，綜合單價能變嗎？如果能變需要履行什么手續(xù)？
材料價格的變化很大，投標(biāo)時石頭的單價為65元，由于工程工期較長，石頭出廠價變?yōu)?10元，可以改變綜合單價嗎？或者怎么結(jié)算才能讓雙方都比較合適？
11、招標(biāo)工程的中標(biāo)價在竣工決算時，工程量變更，能否對投標(biāo)書部分重新計算，還是只計算變更部分？投標(biāo)書中的材料價格在竣工決算時能否調(diào)整？（簽訂的是可調(diào)價格合同）
12、工程合同簽的是固定總價合同，綜合單價是按花崗巖沙漿鋪設(shè)計算的，洽商為改用進口微晶石粘接劑鋪設(shè)，結(jié)算時施工單位將原工程量也加大了，請問諸位同行，工程量的變化允許么？
13、總價包死的合同，施工單位竣工結(jié)算時怎么報結(jié)算資料?
14、在現(xiàn)行的法律法規(guī)中，對于工程造價結(jié)算有沒有這樣的規(guī)定：如果工程一經(jīng)招投標(biāo)，在工程結(jié)算時，必須按投標(biāo)價+簽證+變更的形式計算，如果雙方在結(jié)算方式中約定按實際完成工程量決算，能否對招標(biāo)報價中遺漏的工程量和項目（實際已完成）進行追加。
15、施工挖孔樁土方工程項目，包工不包料，其中合同規(guī)定土方按實計算，遇到塌方時另行計算，現(xiàn)在甲方代表和監(jiān)理因為對甲方不滿，隨意簽證，造成土方數(shù)量、塌方數(shù)量增加很多，請問作為甲方該怎么結(jié)算？
16、關(guān)于甲供材在結(jié)算中應(yīng)該怎么退還，一直有爭議，想請教一下？
17、我公司最近有一個工程竣工，正在進行最后結(jié)算工作，此工程的承包價很低，而且有近三分之一的工程量屬于甲供材和甲方分包工程，合同約定工程結(jié)算時按01定額及相關(guān)取費后下調(diào)10%執(zhí)行，而本工程的洽商核減量很大，(甲方工程師在簽證時注明，由于一些洽商是我方提出的，不再計入經(jīng)濟變更內(nèi)，而核減的確計入)如果按合同約定核減部分也按此規(guī)定執(zhí)行，我們的損失較大，我認(rèn)為本工程的合同價本來很低，而且有很大一部分是甲供或甲方分包項目，此部分基本是一個固定數(shù)，而做為核減，只能是甲方分包及甲供材之外我們的實際工作量，所以我認(rèn)為核減部分不能按此合同執(zhí)行，請給以明示。
18、我現(xiàn)在做的一個結(jié)算工程是采用工程量清單招標(biāo)的，發(fā)包方在招標(biāo)時提供的工程量與竣工實際工程量有出入時，按當(dāng)?shù)夭块T的規(guī)定，應(yīng)該是多列部分不予扣除，按相應(yīng)清單量的中標(biāo)價結(jié)算；漏項和少列部分應(yīng)按建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)及指導(dǎo)價結(jié)算。 我現(xiàn)在遇到問題是我們中標(biāo)的預(yù)算書中配電箱安裝子目報價太低，主要是預(yù)算中配電箱報價過低造成，按規(guī)定不能調(diào)整。但如果是有些配電箱漏算（甲方發(fā)包時的工程量中）我是應(yīng)按中標(biāo)預(yù)算書中的類似配電箱的子目綜合單價報結(jié)算，還是按實際的設(shè)備價格計入子目，按新的綜合單價結(jié)算？
19、合同中約定結(jié)算依據(jù)為施工圖預(yù)算，設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證。該工程在辦理結(jié)算時施工單位提出隱蔽資料可作為結(jié)算依據(jù)，行嗎？
20、今年電纜、電線的價格上漲幅度太大了，我在結(jié)算時要求甲方給我們調(diào)整價差，但甲方不給我們調(diào)整，甲方說這在合同中已約定，包括了風(fēng)險系數(shù)。請問這樣的風(fēng)險也太大了，不知可以要求甲方給我們調(diào)整。另外，不知道關(guān)于銅的上漲是不是有什么文件規(guī)定，上漲在多少到多少范圍內(nèi)不予調(diào)整，上漲在多少到多少范圍內(nèi)需在合同中有約定但任可以調(diào)整。而且，我用什么方法才能讓甲方給我調(diào)整差價。
21、工程量清單描述與施工圖紙不符，且施工中有現(xiàn)場簽證，在固定總價情況下，結(jié)算價格是否可調(diào)整。
22、工程招標(biāo)文件和合同規(guī)定,結(jié)算按當(dāng)?shù)毓珗笮畔r計算主材價格,但在施工中雙方簽證了主材價格,明顯高于當(dāng)?shù)毓珗笮畔r,且監(jiān)理單位也簽字認(rèn)可,作為審計部門應(yīng)如何處理?
23、工程招標(biāo)文件和合同規(guī)定,結(jié)算按當(dāng)?shù)毓珗笮畔r計算主材價格,但在施工中雙方簽訂了補充協(xié)議,結(jié)算的主材價格為當(dāng)?shù)毓珗笮畔r加運輸費用,且議定二次運輸費用,運輸費用和二次運輸費用明顯高于市場價,作為審計部門應(yīng)如何處理？

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