雙體系建設與安全管理理念（一天）

雙體系建設與安全管理理念
課程背景：
事故，一天也沒有停止過；造成的損失，拖垮了企業(yè)；安全，人類最基本需求；安全
發(fā)展，企業(yè)發(fā)展的必由之路；安全第一，各國普遍接受的公理；安全管理，企業(yè)生存的
第一管理。雙體系建設指的是風險分級管控和隱患排查治理體系建設。2015年8月12日，
天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故發(fā)生后，從國家層面開始重新
思考和定位當前的安全監(jiān)管模式和企業(yè)事故預防水平問題。2016年1月6日，習近平對全
面加強安全生產(chǎn)工作提出明確要求，強調(diào)血的教訓警示我們，公共安全絕非小事，必須
堅持安全發(fā)展，扎實落實安全生產(chǎn)責任制，堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻
發(fā)勢頭，確保人民生命財產(chǎn)安全。構(gòu)建雙重預防體系，是落實黨中央、國務院關(guān)于建立
風險管控和隱患排查治理預防機制的重大決策部署，是實現(xiàn)縱深防御、關(guān)口前移、源頭
治理的有效手段。雙體系建設是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，是企業(yè)主要負責人的重要職責
之一，是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容，是企業(yè)自我約束、自我糾正、自我提高的預防事故
發(fā)生的根本途徑。搞好安全管理，是各級政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)工作的基礎
。
現(xiàn)代安全管理的第一個重要特征，就是強調(diào)以人為中心的安全管理，體現(xiàn)以人為本的
科學的安全價值觀。安全生產(chǎn)的管理者必須時刻牢記保障勞動者的生命安全是安全生產(chǎn)
管理工作的首要任務。人是生產(chǎn)力諸要素中最活躍、起決定性作用的因素。在實踐中，
要把安全管理的重點放在激發(fā)和激勵勞動者對安全的關(guān)注度、充分發(fā)揮其主觀能動性和
創(chuàng)造性上面來，形成讓所有勞動者主動參與安全管理的局面。

現(xiàn)代安全管理的第二個基本特征，就是強調(diào)系統(tǒng)的安全管理。也就是要從企業(yè)的整體出
發(fā)，實行企業(yè)全員、全過程、全方位的安全管理，使企業(yè)整體的安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高
。
課程時間：1天，6小時/天
課程對象：企業(yè)領(lǐng)導層、各級管理人員、專兼職安全管理人員
課程方式：翻轉(zhuǎn)課堂+講師講授+案例分析+視頻分享+角色扮演+實操演練+分組討論
課程收益：
? 學員能夠認識到安全生產(chǎn)形勢、理清安全管理的重要性
?
幫助學員理解雙重預防機制的概述、風險分級管控體系建設、隱患排查治理體系建設
? 掌握吸取最佳實踐安全管理經(jīng)驗
? 安全管理變革與創(chuàng)新、熟悉自主安全管理
? 熟悉加強承包商安全管理
課程大綱
引言：
? 什么是管理？安全管理？
? 理解現(xiàn)代安全管理的基本概念
? 梳理安全管理思維
? 安全管理思維實施過程
? 安全管理對象、方法與對策
第一講：如何理解安全管理
企業(yè)重大傷亡事故預防新架構(gòu)
優(yōu)秀企業(yè)安全管理最佳8個方法
為什么優(yōu)秀的企業(yè)仍出現(xiàn)重大傷亡事故？通病在哪里？
傳統(tǒng)金字塔理論的缺陷（圖文+視頻）
海因里希事故致因-視頻解讀
傳統(tǒng)的安全三角形描述并不準確
預防重大傷亡事故新架構(gòu)
如何實施新架構(gòu)
預防重大傷亡事故新架構(gòu)的影響
第二講：雙重預防機制的概述
雙重預防機制概述與來源
為什么開展“兩體系”建設？
政府安排部署，總體指導工作
企業(yè)層面風險分級管控內(nèi)容、風險分級管控與隱患排查治理體系內(nèi)在聯(lián)系
雙體系核心思想、原則與關(guān)鍵環(huán)節(jié)
第三講：企業(yè)風險分級管控體系建設
風險點理解
（1）風險分級管控含義與原則
風險點識別與分級
風險點識別
風險點確定
風險點級別的確定
以后果為基礎風險點分級標準
誘發(fā)事故類型確定
風險責任部門與監(jiān)管部門確定
公司風險點基本信息表、一企一冊、安全生產(chǎn)風險點登記表（樣表講解）
危險源辨識
（1）危險源辨識的方法
討論與參與：作業(yè)安全分析樣表（根據(jù)自己熟悉的崗位開展分析）
（2）JSA的管理流程
（3）危險源辨識的范圍（第一類與第二類危險源辨識的區(qū)別與定義）
看小視頻識別：人的因素、物的因素、環(huán)境因素管理因素
4、進行危險源辨識的工作要求
（1）危險源辨識、風險評價與控制措施確定信息表（樣表講解）
5、危險源風險評價與分級
（1）風險矩陣評價法
（2）作業(yè)條件危險性評價法
討論與參與：請結(jié)合自己熟悉的崗位開展風險評價
LEC 修正法（MES法）
6、風險控制措施確定
第四講：隱患排查治理體系建設
1、風險分級管控與隱患排查治理兩體系關(guān)系
（1）風險與隱患分級管控流程
（2）危險源與事故隱患的關(guān)系
（3）隱患排查治理的思維邏輯
（4）生產(chǎn)安全事故隱患分類
2、隱患排查治理內(nèi)容-----基礎管理與現(xiàn)場管理類
（1）隱患分級排查（公司級、專業(yè)級、部門級、崗位級、崗位級）
（2）分級隱患排查的內(nèi)容
（3）隱患排查的對象
（4）隱患排查周期
（5）隱患排查點分配的操作
（6）篩選后匯總，形成各級別隱患排查表
（7）隱患排查的種類
3、排查結(jié)果的處理
（1）隱患分級
（2）隱患的判定標準（參考)
（3）隱患排查治理公示（樣表）
4、隱患分級治理
（1）隱患治理實行分級治理
（2）事故隱患治理原則與程序
（3）一般事故隱患治理
（4）重大事故隱患的整改
5、隱患治理驗收
（1）一般事故隱患整改的驗收
（2）重大事故隱患的整改驗收
6、分析總結(jié)及結(jié)果處理
（1）如何做好融合
（2）PDCA
第五講：最佳實踐安全管理
個人微安全管理
Stop 5秒
自我反思
微安全 自行動
每日安全員
安全員的一天
親情式安全管理
KYT推行與實施
第六講：安全管理變革與創(chuàng)新
安全管理變革
互聯(lián)網(wǎng)+安全
（1）互聯(lián)網(wǎng)思維在安全管理的運用
（2）互聯(lián)網(wǎng)+安全培訓
（3）互聯(lián)網(wǎng)+安全活動
第七講：自主安全管理
自主管理 ≠ 自己管自己
（1）對自主管理的誤解
（2）企業(yè)安全管理的三種狀態(tài)
2、安全自主管理的三要素
3、“內(nèi)生動力”與“外在環(huán)境”
4、安全自主管理16種方法
5、安全自主管理18種常用工具
6、安全自主管理要訣
第八講：承包商安全管理
承包商安全管理現(xiàn)狀
承包商安全管理對策
承包商安全管理流程
承包商安全管理經(jīng)驗措施

總結(jié)與回顧：安全管理的十七個不等式

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