中國共產(chǎn)黨章程全方位解讀

《中國共產(chǎn)黨章程全方位解讀》

聞 方
【課程背景】
黨的十九大一個重大成果就是新黨章的通過，學(xué)習(xí)貫徹新黨章是學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的內(nèi)在要求。黨章是立黨、治黨、管黨的總章程，是把握黨的政治方向的根本準則。習(xí)近平總書記一再強調(diào)要學(xué)習(xí)黨章，要尊崇黨章，要執(zhí)行黨章。如何做到習(xí)近平總書記所強調(diào)的“學(xué)懂、弄通、做實”是接下來一段時期內(nèi)重要的工作，對于廣大黨員來說不但要學(xué)習(xí)黨章還要尊崇黨章、貫徹黨章和維護黨章。
準確把握新黨章的新內(nèi)涵
從一些公布的數(shù)據(jù)來看，新黨章共修改107處，總綱58處，條文49處。在十九大會議期間，習(xí)近平總書記共主持6次會議、召開6場座談會，研究修改工作、聽取修改建議，代表們提出51條修改意見和建議，這些工作都是為了黨章更加完善而嚴謹。
關(guān)于歷史方位的新論斷。“中國特色社會主義進入新時代”是黨章增寫的一個重要內(nèi)容?！爸袊厣鐣髁x”是黨全部實踐的理論主題，“新時代”是中國特色社會主義進入新的歷史發(fā)展階段的表述。新黨章增寫了“發(fā)展中國特色社會主義文化”，強調(diào)“堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”。這有助于更準確、全面認識中國特色社會主義的深刻內(nèi)涵。那么如何理解“新時代”？“新時代”的重大意義主要體現(xiàn)在習(xí)近平同志在黨的十九大報告中提出的“三個意味著”。深刻理解“中國特色社會主義進入新時代”要放到“當前我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”來考量，新時代的重要依據(jù)和標志就是我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，這一點也是新黨章修改的重要內(nèi)容。這一重大判斷是其他理論和思想產(chǎn)生的基點，是黨章修改的現(xiàn)實依據(jù)。黨的十九大報告系統(tǒng)闡述了新時代的基本內(nèi)涵，但同時要認識到雖然我們進入了新時代，社會主要矛盾變化了，但是基本國情沒有變，今天依然在堅持和發(fā)展社會主義的大時代，是一個歷史過程。從1956年社會主義改造完成到2050年實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，雖然都處于社會主義初級階段，但是這將近一百年的歷史當中社會主義不是一成不變的，從建國到改革開放，從改革開放到今天，每個階段都具有不同的歷史特征，因此，雖然中國進入新時代，但是基本國情仍然沒有變。
關(guān)于指導(dǎo)思想的新表述。此次修改黨章的最大亮點就是把“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”加入黨的行動指南，我們知道行動指南指的就是黨的指導(dǎo)思想。黨章把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想補充進黨的指導(dǎo)思想同毛澤東思想在黨的七大被確立為黨的指導(dǎo)思想，鄧小平理論在十五大作為指導(dǎo)思想寫入黨章一樣，將會發(fā)揮歷史性的指導(dǎo)作用，是今后進行偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的行動指南，寫入黨章是統(tǒng)一全黨意志，在新時代奮發(fā)圖強的必然要求，是眾望所歸、民心所向。正是因為有了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)，才有了黨的十八大以來黨和國家各項事業(yè)的新發(fā)展。可以說，作為我們黨的最新理論成果，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貢獻巨大，為治國理政和管黨治黨開辟了新道路，統(tǒng)一了思想，凝聚了共識，為中國特色社會主義開辟了新境界，推動了馬克思主義的新發(fā)展。
關(guān)于方略部署的新舉措。新黨章充分體現(xiàn)了習(xí)近平治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，及時把黨的十八大以來的重大理論成果補充進黨的根本大法。新黨章修改完善了“兩個一百年”奮斗目標，把實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢也一并寫入；在社會主義初級階段基本路線的表述上也有變化，增加了“美麗”，“國家”改為“強國”，這些新表述不僅在內(nèi)容上使之更完整，目標更明確，更有精神上的振奮和鼓舞全國人民的作用。依據(jù)這一宏大目標，需要拿出新時代中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略、重大舉措，增寫了“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”，在“五位一體”總體戰(zhàn)略布局基礎(chǔ)上增寫“四個全面”戰(zhàn)略布局。關(guān)于“五位一體”總體布局表述沒變，但各個方面都有習(xí)近平新理念新思想的融入，如在政治方面，要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在經(jīng)濟方面推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在文化方面增寫了培育和踐行社會主義核心價值觀，在社會方面增寫了不斷增強人民群眾獲得感，在生態(tài)文明方面，增寫“綠水青山就是金山銀山”，凸顯對生態(tài)的重視等等。這些新增內(nèi)容，對于推進全國人民實現(xiàn)從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越，提供了明確的行動部署和戰(zhàn)略舉措。
關(guān)于黨的建設(shè)的新要求。黨的建設(shè)關(guān)乎黨的事業(yè)成敗，新黨章充分體現(xiàn)了黨的十八大以來管黨治黨的成功經(jīng)驗和重大成果，體現(xiàn)了全面從嚴治黨的決心和黨領(lǐng)導(dǎo)一切的政治原則?！包h政軍民學(xué), 東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！蓖怀隽它h的領(lǐng)導(dǎo)地位，黨領(lǐng)導(dǎo)一切不是大包大攬，不是事無巨細面面俱到，這里的領(lǐng)導(dǎo)是大政方針的領(lǐng)導(dǎo)，是總攬全局，協(xié)調(diào)各方；把“堅持黨要管黨、從嚴治黨”加入“全面“兩字，“全面從嚴治黨”寫入黨章體現(xiàn)了黨的高度自律和自省的決心；“以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中”，增寫了政治建設(shè)和紀律建設(shè)，還強調(diào)把制度建設(shè)貫穿始終，這為全面從嚴治黨提供了有針對性和可操作性手段。制度具有穩(wěn)定性特點，制度治黨體現(xiàn)了黨執(zhí)政理念的與時俱進?！袄喂虡淞⒄我庾R、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”,“遵守黨的紀律，首先是黨的政治紀律和政治規(guī)矩”，“發(fā)展黨員，必須把政治標準放在首位”，黨章在幾個方面強調(diào)了政治和紀律的重要性。事實上任何一個政黨都離不開講政治，我們黨任何時候都要把政治建設(shè)放在首位。新黨章對巡視巡查制度進行了規(guī)范，明確基層黨組織職責(zé)任務(wù)，把十八大以來監(jiān)督執(zhí)紀的實踐成果、制度成果等寫了進來。這些修改使得黨的建設(shè)更具清晰的目標和明確的思路，為黨的建設(shè)提供了更加科學(xué)有效的舉措。
學(xué)通弄懂新黨章
原原本本全面掌握。習(xí)近平總書記指出：“全黨學(xué)習(xí)貫徹黨章的水平，決定著黨員隊伍黨性修養(yǎng)的水平，決定著各級黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的水平，決定著全面從嚴治黨的水平?！币颈镜貙W(xué)、逐字逐句地學(xué)。毛澤東曾說過，世界上就怕“認真”二字。通過逐字逐句學(xué)，才能掌握黨綱部分關(guān)于黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標和行動方略等內(nèi)容，才能明確黨員權(quán)利和義務(wù)、黨的制度和各級黨組織的行為規(guī)范、黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件、黨的紀律，才能進一步入腦入心。
聯(lián)系實際善于思考。要結(jié)合十九大報告、結(jié)合實際來學(xué)。要學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)十九大報告。結(jié)合實際來學(xué)，才能深刻領(lǐng)會精髓要義。黨章中明確了今天黨所處的歷史方位、承擔(dān)的歷史使命，要求黨員同志要聯(lián)系實際堅定理想信念；學(xué)習(xí)黨的基本路線，就要聯(lián)系做好各項工作的實際；學(xué)習(xí)黨的性質(zhì)宗旨，就要聯(lián)系更好為人民服務(wù)的實際；學(xué)習(xí)黨員的義務(wù)和權(quán)利，就要聯(lián)系發(fā)揮好黨員先鋒模范作用的實際；學(xué)習(xí)黨的紀律規(guī)矩，就要聯(lián)系解決好黨內(nèi)存在的突出問題的實際；學(xué)習(xí)黨章對黨組織和黨員、干部的要求，就要身體力行，哪些方面做得不夠，就要在哪方面提高；學(xué)習(xí)全面從嚴治黨的新舉措，就要思考還有什么地方需要完善，還有哪些漏洞需要補充。只有聯(lián)系實際，才算是“學(xué)懂、弄通”。
基礎(chǔ)在學(xué)關(guān)鍵在做。學(xué)習(xí)黨章最終要落實到遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章上來。要堅定理想信念?！肮伯a(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者?！币堰h大理想和現(xiàn)實工作結(jié)合起來，把“兩個一百年”、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的奮斗目標同共產(chǎn)主義的遠大理想結(jié)合起來，沒有遠大理想的共產(chǎn)黨員是不合格的，同樣的如果離開實際空談遠大理想也是不可行的。要堅定政治立場。政治立場堅定就是在思想上、政治上、行動上始終自覺同黨中央保持高度一致，在任何大是大非面前旗幟鮮明立場堅定。要踐行黨的宗旨，就要全心全意為人民服務(wù)，心中始終以人民為中心，踐行群眾路線。要嚴守黨的紀律。要時刻以黨章為標尺，遵守黨的各項紀律，增強紀律意識，養(yǎng)成遵守黨紀的好習(xí)慣。
【課程時長】1天，6小時/天
【課程對象】黨委委員、黨總支/黨支部書記、支部委員、黨員、企業(yè)各層級干部
【課程大綱】

新時代中國特色社會主義思想
1、管黨治黨新境界
2、黨治國理政新境界
3、中國特色社會主義新境界
4、馬克思主義新境界
黨章的概述
1、黨章的功能和定位
2、黨章的基本架構(gòu)
3、黨章的主要內(nèi)容
黨章的發(fā)展歷程
1、黨章的制定修改和四大體系
2、黨章的發(fā)展歷程
黨章的總綱
1、總綱的概述
2、黨的性質(zhì)
3、主要成就和新時期的歷史任務(wù)
4、社會主義初級階段
5、新世紀新階段的戰(zhàn)略目標
6、一個中心、兩個基本點
7、黨領(lǐng)導(dǎo)各項工作的基本方針
8、黨的建設(shè)
9、黨的建設(shè)的四項基本要求
10、黨的領(lǐng)導(dǎo)
黨章的十大修改
黨章的條文
1、申請入黨的條件
2、共產(chǎn)黨員條件和標準
3、黨員的八項義務(wù)
4、黨員的八項權(quán)力
5、發(fā)展黨員的有關(guān)規(guī)定
6、入黨誓詞
7、黨的組織生活
8、黨員退黨的有關(guān)規(guī)定
9、黨的組織制度
10、黨的民主集中制的基本原則
11、黨的組織體系
12、黨的地方組織
13、黨的基層組織
14、黨組
15、黨的干部
16、黨的干部政策
17、領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件
18、黨員干部的其他規(guī)定
19、黨的紀律
20、黨的紀律處分
21、領(lǐng)導(dǎo)體制
22、主要任務(wù)
23、工作職權(quán)
24、黨和共產(chǎn)主義青年團的關(guān)系
25、黨旗、黨徽
七、學(xué)習(xí)十九大黨章
1、總書記對學(xué)習(xí)黨章的四點要求
2、學(xué)習(xí)黨章要做到五個結(jié)合
3、學(xué)習(xí)黨章要加強五個修養(yǎng)
4、要全面掌握黨章基本內(nèi)容
5、要嚴格遵守黨章各項規(guī)定
6、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率

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